浙江省旅游发展规划

2012-04-13 标签：

空间发展布局

第四章空间发展布局

第15条旅游发展空间布局
在全省范围内逐步建成一个布局合理、运行畅通，各旅游城市、旅游景区和旅游点有机连接的旅游线路和网络，构筑“三带十区”旅游发展空间布局。
1、加速构建三大旅游经济带。通过三大旅游带建设形成全省旅游区域分工合作、产业协调互动的新格局。
率先建设杭州湾文化休闲旅游经济带。充分发挥旅游资源丰富、经济实力雄厚、区位条件优越和立体交通发达的综合优势，完善食住行游购娱配套的旅游休闲服务体系，营造更加宜人的旅游休闲环境，努力打造长三角黄金旅游圈的核心区；以杭州为中心，深度挖掘城市特色与优势，强化旅游资源整合，加快形成休闲度假、旅游观光和会展商务三大功能相互协调、彼此促进的格局，充分发挥杭州湾文化休闲旅游带在国内外市场的影响力和对全省旅游的带动力，将杭州湾旅游带打造成为长三角世界级黄金旅游目的地的核心组成部分、国际旅游的率先接轨区和国内高端旅游的示范区。
加快建设浙东沿海海洋旅游经济带。以宁波为中心，积极发挥温台舟的海洋旅游资源优势、紧靠上海和连接国外的区位优势、独有的体制先发优势和海陆空立体化交通网络优势，充分发挥普陀山世界级佛教旅游品牌的极核辐射作用，建成以瓯越风情、海韵渔情、现代商情为特色，兼具观光、休闲度假、商务会展功能的滨海旅游区；进一步发挥温州作为全省旅游副中心的作用，利用温台两市在改革开放中形成的市场知名度，在发展国内旅游基础上，积极拓展国际旅游市场。将浙东沿海海洋旅游带打造成为全省旅游创新的重要基地、国内高端度假旅游产品的先发区。
努力培育浙西南山水生态旅游经济带。充分利用四省相接的客源市场优势和商贸繁荣、文化发达、生态良好的自身优势，继续强化与相邻省旅游目的地的双向联系，在做大做强国内旅游的基础上，积极开拓港澳台、东亚和东南亚客源市场，以开放促发展，以合作求效益，努力把巨大的旅游资源优势转化为旅游产业优势，逐步形成功能强大、特色鲜明的商贸、文化和生态旅游区，推动浙江西南部地区旅游经济跨越式发展，将浙西南旅游带打造成为全省旅游经济的新增长点、长三角生态旅游的主要目的地和全国生态旅游示范基地。
2、重点建设十大旅游区。按照“区域联动、优势互补、资源共享”的原则，以城市为中心，以资源为依托，以项目为支撑，整合全省旅游资源，重点建设十大旅游区，包括杭州国际休闲旅游区、宁波河姆渡――东钱湖旅游区、温州雁荡山――楠溪江旅游区、浙北古镇运河古生态旅游区、绍兴古越文化旅游区、金华商贸文化旅游区、衢州南宗孔庙――石窟文化旅游区、舟山群岛旅游区、台州天台山――神仙居旅游区、丽水绿谷风情旅游区，将十大旅游区建设成为展示浙江旅游形象的平台、旅游创新发展的基地。
第16条旅游目的地发展格局
与“三带十区”的旅游发展空间布局相对应，按照不同的主题定位和发展方向，将全省划分为五大旅游目的地发展区块。包括浙北都市与特色文化旅游目的地区块、浙东海滨海岛旅游目的地区块、浙东南沿海旅游目的地区块、浙中商贸文化旅游目的地区块和浙西南山水生态旅游目的地区块。
第17条浙北都市与特色文化旅游目的地
1、范围：包括杭州、绍兴、嘉兴和湖州4个市。
2、发展定位：具国际影响力的文化旅游目的地，浙江旅游发展三大核心区域之一。
3、发展目标：旅游产业高度国际化和现代化的重点区域。
4、总体思路：以沪杭高速铁路建设、2010年上海世博会为发展机遇，以杭州国际旅游目的地城市为核心，以古越文化、江南水乡风情、运河古镇文化为支撑，挖掘城市特色与优势，强化旅游资源整合，加快形成休闲度假、旅游观光和商务会展三大功能相互协调、彼此促进的格局，形成组合有序、功能互补、布局合理的区域旅游产品体系，提高旅游产品在国内外市场的影响力和对全省旅游的带动力，构造长三角南翼的“黄金旅游产业区”。
5、发展重点：优化总体旅游发展环境，按照国际标准建设旅游目的地，强化旅游产业与城市和生态的和谐发展；完善旅游发展的支撑要素建设，推进旅游产业集聚，培育具有国际竞争优势的旅游产业集群；联动发展城市现代服务业和休闲农业，促进旅游业的规模化和产业化发展进程；优化旅游产品结构，构建新型旅游产品体系；大力发展休闲旅游、商务会展旅游，形成国内知名的高端旅游产品集聚区；结合浙江文化大省建设目标，深层次挖掘丝绸、茶、书画、刺绣、美食、宗教等特色文化内涵，培育具世界影响力的文化旅游精品；大力发展乡村生态休闲旅游，建设成为长三角重要的乡村休闲基地。
第18条浙东海滨、海岛旅游目的地
1、范围：包括宁波和舟山2个市。
2、发展定位：具国际影响力的海滨旅游目的地，浙江旅游发展三大核心区域之一。
3、发展目标：我国高端休闲度假旅游目的地的品牌区域。
4、总体思路：抓住杭州湾大桥、洋山东海大桥和舟山大陆连岛工程建设带来的发展机遇，充分发挥历史文化、宗教文化和海洋海岛旅游资源的优势，接轨上海，加大入境旅游市场的拓展力度；以质量效益型增长为目标，构建环境友好、绿色高效的旅游产品体系，大力发展以城镇、海岛、滨海、滨湖和山地为依托的都市休闲、乡村休闲、商务会展、生态休闲、文化休闲、海洋海岛休闲、体育娱乐等旅游产品，重点培育和发展高端休闲度假和娱乐旅游产品，引领国内旅游消费新时尚，成为浙江旅游发展另一只新的领头羊。
5、发展重点：以宁波国际化旅游目的地建设和都市旅游产品开发为核心，通过陆―岛联动，积极发展多样化的度假、休闲、娱乐旅游度假地，通过邮轮靠泊港或母港等配套设施的规划建设，稳健发展邮轮度假和海岛度假等高端度假旅游产品；通过生态环境的修复、岸线和海岛资源的划定保护，引导发展游艇、帆船、海钓、潜水等海洋休闲运动旅游及其相关服务业态；以普陀山为核心开发宗教胜地修身养性旅游产品，以特色城镇为依托开发渔家风情休闲度假旅游，以海岛良好的自然环境为基础发展海洋生态旅游；同时，发挥市场运作网络优势，不断包装推出特色旅游产品，创新提升旅游节庆活动。
第19条浙东南沿海旅游目的地
1、范围：包括温州、台州2个市。
2、发展定位：具国际影响力的海滨商务休闲旅游目的地，浙江旅游发展三大核心区域之一。
3、发展目标：我国高端商务休闲度假旅游目的地的品牌区域。
4、总体思路：依托海陆并举的资源环境优势，充分利用温台两市在改革开放中形成的市场知名度和体制优势，承接杭州湾大桥建成、以上海为核心的沪杭甬旅游圈的辐射带动和功能释放，加强资源整合与区域协作，在发展国内旅游基础上，积极开拓入境旅游市场，形成以海韵风情、商务休闲为特色，兼具观光、休闲度假、会展功能的滨海旅游区。
5、发展重点：加快海陆空立体化旅游交通体系建设，提高区域的可进入性；着力打造文化、商务、生态、海洋海岛四大系列旅游精品，建设国际豪华邮轮母港；以山海观光游览为最佳凸现点，以专项旅游为最主要卖点，以休闲度假旅游、商务会展旅游为最重要效益点，打造台州特色旅游目的地；整体打造雁荡―楠溪江景区型旅游目的地，提升旅游核心竞争力；差异化发展海滨休闲度假旅游，引导海洋生态旅游、海洋文化旅游、海上体育竞技、海岛主题度假、游艇等专项旅游产品有序发展。
第20条浙中商贸文化旅游目的地
1、范围：金华市。
2、发展定位：以商贸、文化、温泉康体等旅游产品为主导的主题旅游区，浙江旅游发展的重点区域之一。
3、发展目标：具国际影响力的商贸购物休闲旅游目的地。
4、总体思路：构建独具特色的金华旅游吸引物体系，打造“传统与梦想”的浙中旅游目的地城市；结合功能明确的特色城镇群，打造主题型旅游城镇，推动旅游业与特色经济的结合，强化和提升旅游功能；突出区位优势，推动区域联合，打造跨区域旅游服务基地与集散中心。
5、发展重点：以义乌―东阳商务娱乐旅游区为核心，以金华城区为集散、组织中心和服务基地，打造以商贸购物、影视文化、古婺文化、温泉康体为主，以山水风景名胜观光为辅的独具特色的金华旅游吸引物体系。加快旅游商品、纪念品的研究开发，积极发展旅游商业设施，鼓励开展旅游商品零售业务，大力开发商贸购物旅游产品；保护和精品化开发古村落文化旅游产品系列；深度开发影视文化旅游产品系列；建立旅游资源保护体系，保障旅游业的可持续发展。
第21条浙西南山水生态旅游目的地
1、范围：包括衢州和丽水2个市。
2、发展定位：以历史文化、生态旅游为特色品牌的旅游区，浙江省旅游西进重点建设区域。
3、发展目标：长三角地区最有影响力的生态休闲旅游目的地，浙赣闽皖四省边界旅游集散中心。
4、总体思路：充分利用四省边际的区位优势，发挥生态环境优势和山水文化资源优势，强化区域合作，有效整合周边区域旅游资源，借力增强旅游综合竞争力；注重生态资源和环境的保护利用，实现旅游业的可持续发展；选择优势旅游资源打造特色品牌，进行重点突破，将风景名胜观光、文化旅游产品、生态休闲、康体休闲作为区域旅游的特色和亮点进行大力培育。
5、发展重点：积极培育城市的旅游集散和服务功能，重点建设散客服务（包括自驾车旅游）设施体系。围绕衢州区域旅游目的地建设，重新整合、包装和提升风景名胜旅游产品，大力开发以传奇文化为亮点的文化产品，着力培育山地休闲度假产品，建设浙赣闽皖四省边界旅游集散中心。围绕丽水生态休闲旅游区目的地的建设，打造丽水城区旅游服务与休闲中心、仙都风景休闲旅游区、遂昌山水金矿旅游区、滩坑风情旅游区，形成丽水旅游的核心吸引物；大力开发旅游商品，培育名牌商品。