温泉产业升级与旅游小镇开发模式探索

 
    改造旧城区：迁出区内的居民，突出核心景区旅游功能。改造现有酒店和修疗养院，提升接待档次、优化接待能力，修缮和保护小镇风貌。

    建设新城区：安置核心景区拆迁居民和未来温泉镇增长人口，形成温泉镇新的居民社区，提高居民生活质量。

    完善度假区：充分利用温泉地热资源优势，以提供第二居所度假休闲为目的，大力营造旅游度假氛围，形成成熟的高端休闲旅游度假市场。

    5、旅游与城镇互动发展的空间布局――一轴一环七大板块

    温泉镇现有的村庄居民点布局分散、规模小，且中心镇区的功能布局凌乱，既不利于城镇功能的有效发挥，也不利于旅游开发。基于此，有必要对温泉镇进行有机疏散，将不适宜在中心镇区发展的功能调整出去，开发新的功能区作为协调区域，在中心镇区集中发展旅游度假服务功能，在中心镇区的周边根据资源条件与用地条件开发相应的功能区。最终形成旅游区与城镇功能区既相互独立而又互动的空间结构――“一轴一环七大板块”。

    一轴――沿螳螂川南北走向的城镇发展主轴线；

    一环――沟通旅游小镇五个主要功能板块之间的旅游环线；

    七大板块――温泉旅游度假中心区板块、城镇扩展区板块、温泉会议中心区板块、凤山森林公园板块、龙山佛教文化旅游板块、牧羊村田园生态旅游板块、秋木园主题公园板块。

    每个功能区根据其功能定位，进行相应功能的产品设计。

    6、旅游要素配置与城镇规划的互动

    温泉镇作为全国温泉休闲度假目的地的打造，需要围绕核心吸引力及游憩过程进行要素配置（主要是指“吃住行游购娱”），从而形成旅游功能的完整组合。

    根据城镇空间布局与发展规模，城镇规划中确立了比较合理的配套公共服务设施布局。

    由于要素配置与公共服务设施配置有所重叠，为避免重复性建设，两者布局必须协调一致。在充分发挥现有城镇公共服务设施效益的基础上，再考虑新增设施的布局。

    四、生态环境保护与景观环境改造

    1、生态环境保护

    生态是小城镇发展的基础。作为温泉休闲度假目的地的打造，其休闲度假所依托的生态环境是至关重要的。那么如何保护生态环境呢？

    首先，在城镇建设区外围划定基本生态保护区。按照生态敏感程度，沿城镇建设区外200～500米的地区划为基本生态保护区。温泉镇的基本生态保护区控制面积达2851公顷，是城镇建设区面积的5.6倍。

    其次，在旅游产业导向战略的引导下，选择好的产业门类，对计划发展的产业从环保角度选择，严禁有污染的工业进驻小镇。

    再次，保护现有的森林植被、河流、地热水等生态资源，根据温泉镇生态环境容量确定其城镇发展规模。本规划中温泉镇的生态环境容量采用了地热资源容量法与面积环境容量法相结合来计算。由于温泉镇核心区与核心区外所承担的功能不一样，其生态环境容量的指标也不一样。作为温泉休闲度假小镇，其人口规模分为城镇常住人口规模与旅游度假人口规模考虑。

    最后，加强城市生活污水与垃圾的处理，改善螳川水质，进一步提高环境质量。

    2、景观环境改造

    主要包括两大部分：城镇风貌建设与休闲度假环境营造。

    由于历史遗留问题，温泉镇核心区的建筑风貌相当混乱，既有大批西式风格建筑，又有一定的中式建筑，而且现代实用建筑也穿插其中。为寻找小城镇风貌特色，并解决历史遗留问题，我们提出了：以明清建筑风貌和中西糅合的民国折中式建筑风貌为主，同时兼顾云南地方特色的山水建筑风貌和现代化旅游建筑风貌。结合功能布局与旅游项目设置，形成了五大风貌区：小镇风貌区、明清建筑风貌区、宗教建筑风貌、现代生活风貌区与田园风貌区。

    休闲度假环境营造主要是围绕温泉休闲度假目的地的打造，从城市入口、螳川两岸带状公园化景观、沿螳川两岸点缀各式休闲广场、商业街、滨河文化休闲带、滨河休闲步行街区、度假区、宾馆酒店区等景观环境进行创新设计。

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