2008上半年旅游产业发展研究专题

2009-12-17 绿维创景 标签：旅游产业

雪灾影响

3.2雪灾对旅游的影响

    2008年1月下旬至2月上旬，中国境内发生了大范围雪灾，涉及安徽、江西、河南、湖北、湖南、广东、上海等省市，造成多处铁路、公路、民航交通中断，使得对交通条件依赖性较大的旅游业发展受到重创，尤其是春节黄金周期间，受灾地区客流量大幅减少。

3.2.1雪灾对旅游的整体影响

    据国家旅游局统计，截至2月9日，全国旅游业因雪灾导致直接经济损失约69.7亿元。初步统计，全国旅行社退团1.58万个，约30万人，其中入境旅游者约6万、国内旅游者约24万；全国19个受灾省份中，有824处景观遭受严重破坏，5231间建筑、1.5万处旅游公共服务设施、2542公里旅游道路不同程度损坏，1662家景区被迫停业关闭，雪灾对旅游行业造成巨大损失。

    《2008年春节黄金周旅游统计报告》显示，全国31个省、自治区、直辖市春节黄金周共接待游客8737万人次，同比下降5.2%；实现旅游收入393亿元，同比下降6.2%。这是我国2000年实施第一个春节黄金周以来，客流量和旅游收入首次出现减速现象。一些重点旅游城市及相关景区接待游客人数和旅游收入明显下降，雪灾涉及的19个省春节黄金周客流量下降了9.73％，旅游收入下降了11.47％，但部分没有受雪灾影响的传统旅游热点城市，游客仍呈增长势头。

3.2.2雪灾对相关旅游行业的影响

    旅游业关联性很强，雪灾使得众多行业受到影响，具体表现为：

1.对餐饮酒店行业影响不大

    雪灾对餐饮酒店行业的影响不是很大，一方面雪灾造成部分地段供电、供气紧张，甚至出现停电停气，使得部分市民倾向于外出就餐住宿，增加了当地居民的消费；另一方面雪灾造成交通拥挤甚至瘫痪，极大的限制了游人出游，使得客流量减少，造成旅游区旅游就餐人员的减少。

2.对景点行业的影响较大

    由于部分景区（点）、旅游接待设施、景区的古树名木、景区内交通设施等受损，使景区受雪灾的影响最大。雪灾对景点行业的影响：一方面下雪形成了雪景，尤其是南方地区，形成了极大的增强了景区的旅游吸引力，带来了大量的游客；另一方面雪灾也造成了交通拥挤甚至瘫痪，给人们出行带来了极大的不便，使得客流量，尤其是长距离客流量锐减。

3.对旅行社行业的影响

    雪灾对旅行社行业略有负面影响：使部分景区受到破坏，同时造成交通拥挤甚至瘫痪，部分旅游者取消或改变出游计划，出现了大量退团现象。由于是自然灾害，旅行社需全额退款，但部分费用已支付给景区或酒店，若景区或酒店不返还押金，则差额部分需由旅行社补足，使旅行社遭受巨大损失。

4.雪灾对旅游交通的影响

    雪灾对旅游交通只有负面影响。雪灾对景区内交通的影响最直接、最严重，但仅限于受灾区域：游客无法进入，则景区内的交通处于完全停滞状态；雪灾对景区外的旅游交通影响主要是阻断游客进入景区城市，对旅游者出游造成重大影响，同时还对非旅游者出行造成一定影响。

5.雪灾对其他旅游相关行业的影响

    雪灾阻滞了游客进入景区，对旅游相关要素都造成了影响，如游客无法进入旅游城市或景区，购物、娱乐等活动都受到不同程度的影响，使得这些行业在雪灾期间收入大幅减少。

3.2.3雪灾对部分受灾省、市及景区旅游的影响

这次雪灾对我国南方大部分省市旅游发展，尤其是春节黄金周带来严重影响，主要包括：

1.对部分省市春节黄金周旅游的影响

雪灾对我国十九省市的旅游发展造成了重大影响，使得这些省份接待人数和旅游收入均大幅减少（表2），如山西、云南、广西等省和桐乡、乐山等城市。

2.对部分著名旅游景区春节黄金周的影响

雪灾对南方部分著名旅游景区造成了极大的影响，特别是对交通条件要求极高的著名山地景区，如庐山、黄山等，表现为接待人数和门票收入的变化（表3）。

3.2.4雪灾对旅游影响的总体评价

1.雪灾对全年旅游影响较小

    虽然雪灾对春节黄金周旅游的影响非常大，但从全国假日办新闻发布会消息获悉：雪灾对全年旅游业发展的影响较为有限，这是因为雪灾的影响时间比较短，且集中在春节前后，仅对黄金周旅游造成重大影响。但历年来春节黄金周对旅游业收入的贡献比较小，基本维持在4%左右，同时这个阶段又是全国旅游的淡季，即使春节黄金周全国旅游收入同比减少6.2%，对全年旅游收入的影响也仅在0.25%左右，旅游影响比较小。

2.雪灾后旅游将迅速回升

    从以往灾后旅游的发展情况来看，雪灾后中国旅游业将迎来迅速回升期。这是因为：

    第一、推动我国旅游业长期快速发展的核心推动力没有发生任何改变，这是我国旅游业快速发展的根本保障。

    第二、带薪休假制度的实行和法定节假日的改变，极有可能使本次雪灾被抑制的国内旅游需求在灾后得到较大程度释放，使得旅游业在短时间内迅速恢复。

    第三、在政府的大力支持下，随着交通条件的改善和居民消费观念的提升，我国旅游业迅速发展的势头将继续保持。

    第四，奥运会的举办，激发了民众的出游意愿，浩荡的旅游大军将在一定程度上弥补雪灾给旅游业发展带来的滞后性。

    但雪灾后我国又发生了汶川地震等灾害性事件，这将进一步延缓旅游高增长期的到来。

3.雪灾对旅游的影响涉及面广

    旅游行业的关联性比较大，对交通条件依赖性较高，一旦交通受阻，将使旅游业受到严重影响。雪灾对旅游的影响不仅局限于受灾地区，对非灾区特别是著名景区（点）的旅游业发展也产生极大影响。雪灾切断了南北交通大动脉，阻碍了南北方的客流流通，使灾区和非灾区的出游和接待市场均有较大程度的下滑：一方面使外地游客无法进入灾区，影响了灾区的客流量，另一方面又使得灾区的旅游者走不出去，无法到达其他旅游目的地，给非灾区旅游业发展带来一定影响。

4.雪灾对旅游影响的原因

（1）交通受阻

    这是雪灾对旅游产生影响的最重要的原因。雪灾使交通受阻或瘫痪，增加了达到景区的难度，使得旅游者不得不放弃出游计划，或改变出游方式。同时，雪灾增加了交通事故发生的可能性，考虑到旅游安全性，旅游者也会因此而重新考虑出游计划。

（2）景区破坏

    这场50年难遇的雪灾，发生在南方地区，直接给景区造成了灾难性的破坏：基础设施遭受重创，古树名木被折断、冻死，景区内各种娱乐项目无法正常运营等，都能促使旅游者放弃在这个时段进行旅游，加剧了景区损失。