绿维2017优秀案例（二十）：京西门头沟旅游项目总体开发策划

 北京京西山水文化旅游投资控股有限公司旅游项目总体开发策划项目是绿维文旅2017年2月的一个签约项目，项目仅仅用了三个月就得到了甲方的认可，并获得甲方的高度好评。绿维文旅充分研究门头沟旅游的发展趋势，分析门头沟旅游发展缓慢的原因，结合市场需求，对区域的资源进行梳理，挖掘资源的潜力，以驱动门头沟旅游发展为切入点，通过资源产品化的方式，提出了“文墨引爆、绿动升级、服务优化”的发展战略，将文化资源与生态资源单独包装，打造门头沟欠缺、北京周边旅游目的地欠缺的产品。

项目概况

该项目不是独立的景区策划，也不是区域旅游总体策划，而是覆盖门头沟的整体区域，以开发公司自有资源为基础的，具有针对性的战略性发展策划。

以区委、区政府赋予的使命为指导，站在“政府的高度、企业的角度”研究策划公司重要开发项目。以公司自有核心旅游资源为依托，以搭建平台整合全区旅游资源为手段，按照“政府统筹规划牵动——公司核心景区带动——重要景区周边联动”的思路，设计策划、包装一批特色鲜明的旅游度假区，用于自主开发及招商。通过集中对外招商、重大项目落地，引爆门头沟旅游，力求促进门头沟八大旅游组团的落地发展，从而推动门头沟旅游发展模式转型、产业品质升级。

伴随着委托方对项目策划的需求特点，项目地的资源也呈现了点状分散布局、与其他项目穿插布局的特征，而资源特征多样，文化资源众多(如：潭柘寺、戒台寺、灵水村、徐村、刘村、东北山村、西北山村、柏峪台村、杨家峪村、刘家峪村等历史古村落及相关的人文历史资源)，生态资源特质鲜明(如：珍珠湖、龙门涧、荒草梁、一线天等特色化的自然资源)。

项目难点

基于项目策划的特质及资源分散、涵盖面广的特征，导致项目的编制出现了两个巨大的难点：

一是，现有旅游资源如何在门头沟全域发展的背景下策划合理的旅游产品。不能全域做策划的前提下，要注重全域的发展，将已有的资源做特质化的策划与包装;

二是，项目是门头沟全域下的旅游资源，并非旅游总体策划，也并非单独景点的策划，而是战略发展策划，成果深度难以控制。不能只做大纲没有细化的项目策划内容，导致成果深度不够;也不能单独的景区策划过深，呈现多个景区策划合并为一个文本，合同额度与劳动深度不符的现象。

项目亮点

充分研究门头沟旅游的发展趋势，分析门头沟旅游发展缓慢的原因，结合市场需求，对区域的资源进行梳理，挖掘资源的潜力，以驱动门头沟旅游发展为切入点，通过资源产品化的方式，提出了“文墨引爆、绿动升级、服务优化”的发展战略，将文化资源与生态资源单独包装，打造门头沟欠缺、北京周边旅游目的地欠缺的产品，并顺势提出了“故事京西，自在山水”的形象定位和“周末去哪游，京西门头沟”的市场营销口号。在此基础上，建设完善的游览服务系统，并将服务系统便捷化、产品化、体验化、收益化，达到了景区联动、区域推动的全域化旅游体验的策划目标。

项目分析

门头沟的旅游发展是一个艰巨的重任，门头沟的旅游发展在近期内，不宜铺开发展。旅游发展，只会增加开发的难度、延长开发时间、加大招商难度，门头沟要想在目前国内外的旅游发展背景下，爆发式地发展，迅速转变旅游的弱势，须有有目标、有战略的做精产品，引爆市场，以点带面，整体提升门头沟的旅游品牌及市场竞争力。

根据资源现状及发展需求，旅游产品按照：“文墨引爆、绿动升级、服务优化”的策略，规划为四大产品体系：古村风貌产品、宗教体验产品、生态度假产品、服务体验产品统领项目总体发展。

1、文墨引爆产品思路

以八大组团中“具有品牌效益的古村、古庙、古文化”和“企业已有的资源及周边可联动发展的资源”为基础，通过产品集群联动模式，挖掘其资源潜力，打造具有品牌效应的文化型旅游产品集群。

2、绿动升级产品思路

以八大组团中具有品牌效益的资源及其周边具备开发条件的生态资源为基础，通过产品升级、品牌提升、功能完善，打造高品质生态度假旅游产品。

3、服务优化产品思路

以服务八大组团落地、助力全域旅游建设为目标，打造经营型旅游服务设施产品，完善旅游服务配套，优化旅游客流导流，提升旅游公共服务质量。

项目启示

随着国内旅游投资市场的不断转变，BT、BOT、PPP等投资模式的不断转变，各地政府不断成立旅游投资集团，会逐步呈现与门头沟项目相同的“地方旅游投资集团具有资源针对性的区域性旅游开发策划”，因此本项目可作为该类型的项目参考，得以继续研究及推广。

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