关于加大力度实施西部大开发战略的若干意见

       确保工作顺利推进

 
　　五、加强领导，改进作风，抓好管理，确保西部大开发在我省的顺利推进
 
　　各级党委、政府基本建设投资坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观和正确的政绩观，解放思想、实事求是、与时俱进，切实增强机遇意识、大局意识、责任意识，按照“五个统筹”的要求，推动我省实施西部大开发取得新的突破。要继承和发扬党的优良传统和作风，时刻牢记“两个务必”，倡导特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗的精神，扎实有效地做好实施本部大开发的各项工作。要强加学习，更新观念，坚定信心，求真务实，改进工作作风，提高领导水平，正确处理改革发展稳定的关系，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为实施西部大开发提供有力保证。
 
　　各级党委、政府要把思想统一到中央和省委、省政府的要求上来，做到组织领导、改革措施、工作力度到期位，突出抓好实施西部大开发的各项战略重点和关键环节。省直有关部门要制定和落实好加大力度实施西部大开发的专项规划，市（州、地）党委、政府要认真抓好各项政策措施的落实。各级各部门都要服从和服务于实施西部大开发的大局，加强配合，履行职责，形成合力。各级实施西部大开发领导小组及办公室要健全工作机制，做好调查研究、综合协调督促检查工作。
 
　　要把加强管理、提高管理水平贯穿于实施西部大开发的全过程，按照为民、务实、清廉的要求，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，建设服务型政府。推进决策科学化和民主化，建立和完善重大问题集体决策、专家咨询、社会听证、社会公示和决策责任制。加强资源、项目、资金管理，建立和完善政府投资监管体系，对非经营性政府投资项目逐步实行代理制。严格执行工程招投标、经营性用地使用权出让、产权交易和政府采购等制度，加快推进各类工程中介服务机构与政府主管机构脱钩改制，完善重大项目稽查缺制度，健全审计制度及后评估制度。加强对财政资金和各类专项资金的管理和监督，建立和完善对扶贫、移民、救济、社保等资金的监管机制和责任追究制度。加快推进预算外资金收支脱钩，逐步纳入预算内管理，全面推进国库集中收付制度改革。更加重视社会管理和公共服务，全面加强安全生产，坚持不懈地抓好公路超限载运输治理，加快突发公共事件预警和应急机制建设。
 
　　全省广大党员和各族干部群众要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实党中央、国务院关于实施西部大开发的战略部署，振奋精神，开拓进取，扎实工作，为我省实施西部大开发取得新突破、加快推进富民兴黔事业而不懈奋斗。

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