渔民想吃旅游饭不容易 配套政策缺失成束缚
尴尬:配套政策缺失成束缚
尴尬
配套政策缺失成束缚
然而,采访中记者了解到,这样的休闲渔业尝试,是在“小心翼翼”地进行。据市海洋与渔业局渔政处工作人员讲,之所以本市没有大范围试点休闲渔业,多半是因当前配套政策的缺失。即便个别区市有发展休闲渔业的设想,在政策不明确的条件下,这种尝试也变得非常谨慎。
原来 ,截至目前本市尚未有涉及休闲渔业的政策出台,而且相关具体政策山东省至今也没有出台。据市海洋与渔业局渔政处工作人员介绍,山东省只是在《山东省渔业港口和渔业船舶管理条例》中有所提及 。该文件的第二十条规定:“渔业船舶从事水产品捕捞演示、养殖演示等娱乐性渔业活动的,应当向渔业船舶检验机构申报临时检验;经检验合格后,方可按照规定的作业方式、期限、水域、时间、气象条件作业。”
不过,这个规定并没有针对“娱乐性渔业活动”做出更多说明。工作人员坦言,在没有更加细化的配套政策出台前,休闲渔业或许只能停留在设想阶段。“因为渔船的性质特殊,如果向休闲渔业转变,需综合考虑多种条件。比如渔船怎么改造,需要到什么部门备案审批,改造后归哪个部门管理,这一系列问题都要靠政策说明清楚。”
除了政策的不完善,休闲渔业还面临管理部门不明晰的尴尬。据相关人士的说法,休闲渔业涉及渔业 、旅游、港航、海事、船检等多个政府部门,究竟由谁来主管,现在也没明确。这无疑也制约着休闲渔业发展的脚步。10月9日,记者在采访市旅游局时,综合协调处的工作人员便表示,目前尚无涉及休闲渔业的规划。而市海洋与渔业局也不知道该由哪个部门牵头推动休闲渔业开展。
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