全域旅游示范区申报要点与案例解读
2019年,文化和旅游部印发《国家全域旅游示范区验收、认定和管理实施办法(试行)》《国家全域旅游示范区验收标准(试行)》。2020年5月,文化和旅游部对2019年版《办法》和《标准》进行了修订。(扩展阅读:全域旅游示范区验收标准修订:智慧旅游分值增加)
要点
全域旅游示范区创建与验收
第一,推进全域旅游发展需强化“规划统筹,多规融合”;
第二,提升全域环境质量,严守生态红线;
第三,打造“旅游景区+城市与特色村镇+产业园区”的旅游吸引物体系;
第四,合理建设布局旅游餐饮、住宿、交通、购物、娱乐体系;
第五,重视交通网络、公共服务网络和智慧旅游网络的支撑作用;
第六,优化体制机制,创新政策供给;
第七,重视国家级旅游度假区和省级旅游度假区创建工作;
第八,构建智慧旅游体系,实现信息便捷化、交通便利化、管理高效化、响应快速化、服务人性化和营销精准化。
案例
全域旅游示范区创建规划经验
绿维文旅参与创建规划的霍山县 、巫山县等入选。
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霍山县全域旅游创建规划
2016年绿维文旅受霍山县旅游局委托,承担了《霍山县全域旅游创建规划》,以全域旅游理念和视野,提出了“一心两环三区四带八乡”的总体布局,形成了涵盖顶层设计、大别山风景道、全域旅游公共服务设施、全域旅游六要素、全域旅游产业融合及新业态、全域乡村旅游、全域旅游产品开发、全域旅游市场治理、全域旅游营销推广、三年行动计划与实施方案等十大方面的规划研究成果。
核心思路
围绕“旅游兴县”战略,以成功创建“国家全域旅游示范区”为目标,贯彻“全景霍山、全域旅游、全产业融合”三大理念,充分发挥自身比较优势,依据旅游市场需求变化推进旅游供给侧结构性改革,以全域旅游创建规划为统领,以管理体制改革与治理机制创新为保障,以重点区域与重大项目建设突破为核心,以基础设施与公共服务体系优化为关键,以产业融合与业态创新为支撑,以要素服务升级与市场主体培育为重点,以品牌营销与区域联动为推力,以优化城乡环境与推进全域旅游共建共享为根本,通过“全景化打造、全地域覆盖、全资源整合、全领域互动、全社会参与”,推动霍山从“景点旅游”向“全域旅游”转变,最终建设成为以大别山主峰为吸引核的全国一流的山地养生度假目的地。
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《霍山县全域旅游创建规划顶层设计》
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《大别山国家风景道规划设计方案》
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《霍山县旅游公共服务设施系统专项规划》
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《霍山县旅游六要素专项规划》
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《霍山县旅游+其他产业融合与新业态专项规划》
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《霍山县乡村旅游专项规划》
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《霍山县全域产品开发专项规划》
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《霍山县全域旅游市场治理专项规划》
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《霍山县全域旅游创建三年行动计划与实施方案》
一是,全域旅游规划模式的创新;
2016年初重庆市5区县入选首批“国家全域旅游示范区”创建名单。巫山作为“两翼”唯一区县入选。地处三峡腹心、渝东门户的巫山县,是国家风景名胜区、中国旅游胜地十四佳之一、中国旅游强县、中国生态旅游名县、中国文化大县,已有国家首批5A级景区小三峡。近几年,正在加速3个5A级景区、7个4A级景区建设,乡村旅游景点正在全面开发建设、蓬勃发展。
项目难点
绿维文旅经过多次考察调研, 如何突破过境游的困境?如何打造全域旅游?如何打造亮点项目引爆市场?如何打好文化牌?
1、全域旅游架构:全域旅游下的“旅游公共工程”——代建+托管;商业投资经营性项目——权益投资+持续经营。
全域旅游高速发展的时代已经来临,绿维文旅围绕全域旅游规划设计、落地运营、投融资等方面进行深入研究,率先提出全域旅游“破全”新思维,成立全域旅游规划设计研究院,创新提出了“全域旅游孵化器”模式和全域旅游投融资服务模式,出版图书《全域旅游孵化器——自主旅游时代的全域旅游》。
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