黄金周是从日本舶来的休假方式,原本是为应对经济不景气、内需低迷的一剂灵药。自1999年实施以来,如今,即将走入第16个年头。然而,随着中国经济的快速增长,国民个人收入的提高,休闲消费意识的逐渐觉醒,黄金周暴露出来的弊端越来越明显。鉴于春节主要以探亲团聚为主,国民的旅游欲望被迫转移至国庆黄金周,这无形中增加了十一长假出行的需求,每年的爆棚现象引发无数吐槽,多位业界专家和全体国民都在呼吁带薪休假的落实。中国休假制度的重估和调整已经到了非变不可的临界点。
一、黄金周带来的旅游经济效应
黄金周,是国民消费释放的一个通道,在刺激经济发展、拉动内需、扩大消费、增加就业机会等方面有着非常重要的作用。这一点在黄金周旅游统计的数据上可以看出。根据前瞻网的数据统计,2013年十一黄金周期间,全国共实现旅游收入2233亿元人民币,比2012年中秋节国庆节假期增长6.1%,游客人均花费支出521元,同比2012年中秋节国庆假期增长5% 。
二、黄金周带来的两个不合理现象
在中国经济增长的新时期,用黄金周方式拉动消费、解决中国休闲度假的普遍性需求已经成为一种不合理的模式。其最大的问题是在短时间内释放了过多的消费,全国人民在某一段时间共同集中消费一类产品、一类需求,由此造成一种大规模集聚式的爆发,这必然带来一些不合理的显现:
第一,对消费需求而言,消费者付出的时间和金钱没有得到应有的休闲体验。
第二,对旅游供给而言,供给巨大,而使用期限较短,由黄金周等节假日带来的淡旺季,导致资源利用程度悬殊,由此造成巨大的资源浪费,以及投资与回报的极度不合理。历年黄金周都出现的旅游目的地人满为患、景区接待能力不足、宰客现象频发等问题,是旅游资源配置不合理的明显表现,这种不合理的旅游经济现象亟需改变。
三、落实带薪休假和实现景区升级,是调整“黄金粥”的主要手段
调整黄金周不合理现象,涉及的核心问题一方面在于假期结构安排是否合理,另一方面在于景区的发展是否完善合理。
(一)关于假期结构调整
随着国民收入的提升,人们出行的愿望会更强烈,只要把所有人集中在有限时间消费,就会形成不合理的效应。即使增设黄金周,仍然会出现爆棚现象。因此,绿维创景认为,通过带薪休假方式进行假期释放,使人们更加自由、更加多样化的选择度假时间,不仅能解决当前的一系列问题,还将带来更大的经济效益。现在的中国已经具备带薪休假的条件,以及强制推行带薪休假的基础,关键是要下定决心,并且做好相应的安排。而从进入2014年以来,官方已经四提落实带薪休假的态度来看,显然政府已经下定决心。一旦实施带薪休假结构,旅游聚集的效应会完全市场化,旅游的收益效应将更加合理的平摊,达到更好的游客满足率和体验度,同时产业回报率也会获得比较大的提升。
(二)关于景区升级
目前很多景区都已经意识到随着游客消费需求的变化,景区由单一观光型向多种消费方式创新转变的必要性。绿维创景认为,景区升级的工作包括观光升级、休闲升级、度假升级和体验升级四个方面。景区应在科学规划的基础上,实现休闲综合开发,开拓休闲度假空间,并在体验项目、游线、景观节点、休憩平台和服务配套设施等细节上实现精细化开发,在管理上,建立和完善旅游公共信息服务体系,实现智慧升级。
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