众说“515”：看六大专家如何解读李金早“治旅方略”

2015-01-19 凤凰网旅游 标签：

中国旅游协会旅游教育分会会长保继刚解读

中国旅游协会旅游教育分会会长、中山大学旅游学院院长保继刚：

我参加过几次全国旅游工作会议，比较而言，这次会议报告不管从语境、内容，还是形式、举措都不一样。

第一个是观念新。报告中试图把已经形成的一些结论、一些共识，放在新形势下做新鉴定或者说新解读，比如提到五大观念新解读，其实都想从一个新角度、新形式上来提出新解读。这个实际上就是观念的转变，也对旅游学界提出了新要求，基础理论的研究要跟上旅游产业的新发展。

第二个是重教育。我是从事旅游教育的，所以对这块比较关注。一个产业的发展，它需要高素质的管理人员，高素质的研究人员。这次报告提出“万人英才计划”，就是要通过这种激励措施，把优秀人才吸引到旅游行业来，或者让优秀的旅游人才留在旅游行业。所以，我觉得这是一个很好的举措。另外，报告中提到要跟国际组织密切合作，特别是提到要跟联合国世界旅游组织密切合作。我觉得这是非常有必要的，只有更多优秀的中国人，能够到更多的国际组织去任职，去参加培训交流，才能真正体现中国的国际地位和国际影响。

第三个是重执行。从执行层面来看，我认为最重要的就是说要有执行的抓手。报告中的52项举措，有一部分是旅游单独能做的，有一部分是要和其他部门协同作战的，也就是说，旅游局要跨过自身的职能边界，去统筹其他职能部门来共同推动52项举措的落实。那么，现在就要求政府把分散在各个部门的信息和职能整合在一块，借助互联网智慧管理系统，大家共同来做这个事情，并阶段性地进行经验总结在全国推广。我觉得只有这样，旅游局的管理才能找到真正的抓手，不然像现在各个部门争来争去，绕不开条条框框，放不开既定的格局和利益，很多事情是落实不了的。