专家:“圈地”不利海南旅游岛的长期发展
海南旅游地产的开发如火如荼,日前,记者采访了旅游地产专家,围绕海南的旅游地产进行了探讨。
《21世纪》:一些知名企业在海南“圈地”,占据大块土地,这种现象是如何形成的,在全国是否常见?
曹雨:这种现象在内地也有。在海南比较常见的是,地产企业之所以能够获得大块可开发土地,起因在于帮助政府进行土地整理时,往往会优先获得二级土地开发权。这些土地整理,包括建设道路、市政工程等,政府的统一口径仍然是土地整理,而非一级开发,不过已经非常接近于一级开发。
地产企业在参与土地整理过程中,先做土地利用规划,确定那些地块可以用,哪些不能使用,对于可以进行开发的土地进行整理,这就顺势找到自己钟意的土地,在这个过程中地产企业会向政府要土地开发指标,会优先取得土地的开发使用权。
此外,房地产企业也可以在二级市场获取大块土地,在企业之间会通过协议、收购的方式进行大宗地块转让。
《21世纪》:地产企业在海南“圈地”,这对海南旅游地产开发会有何影响?
曹雨:短期来看,一些知名的房地产企业在海南从事旅游地产开发,会稳定海南旅游地产局面,海南孤悬海外,房地产抗波动能力小,其开发会带动海南旅游地产的发展,这也是海南地方政府乐见的。但不可否认的是,从其大块“圈地”也可以看出,这些地产企业也带有掘金的心态,有急功近利的成分。
长期来看,地产企业大量“圈地”对海南旅游地产的发展不利。因为急功近利,以及旅游地产的无序、垄断开发,使得一些地方的自然生态环境被破坏,人们生活的公共空间也被挤占。我亲眼看到,海口红树湾的红树林被大量破坏,所剩无几;亚龙湾、月亮湾等大片的海岸成为私家海岸线,没有公共空间,只能穿过私家宅院的大厅才能走到海边。因为这些房屋建在海滩上,海滩成了业主的私属,更容易出售。
《21世纪》:投资者在海南购房后,如候鸟一般短期度假,使得当地存在拥挤和空城交替出现的情况,旅游地产应当如何发展,解决这个问题?
曹雨:这是一个老问题,海南到现在也没形成稳定的居住群落。不像欧洲的威尼斯等地,一年四季的游客较为平均。
海南旅游季节性很强,冬季旅游爆发,人潮拥挤;夏天则无人问津。甚至一些物业经常找不到业主收物业费,以致夏天的时候物业费都是半价征收。
海南国际旅游岛成立后,这种情况有所改观。海南地方政府也做过很多尝试,比如引进国内大型酒店等,但有很多也并不成功。
这种情况,要随着海南旅游产业的自然发展而逐渐解决。随着全国人民对海南度假生活的认可,来海南稳定常居的人口会越来越多。
在海南旅游业的发展过程中,只有企业自己去做配套是远远不够的,需要政府进行科学全面发展规划,增加相应的基础设施,同时开发商也要积极配合。旅游地产不能只靠高端项目的居住需求,具备各项功能、设施齐全、提供服务,才能让旅游地产名副其实。
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