秦庆武:推进城镇化的重点在解决“三农”问题上
35年改革,一路闯关夺隘,今天深化改革,凝聚共识再进发。中共十八届三中全会于11月12日胜利闭幕,全面深化改革的蓝图即将展开。为全面解读学习和领会会议精神,齐鲁网从11月12日起邀请专家学者,从深化改革的各个领域对十八届三中全会进行全面、深入的分析和解读。
今天上午,山东社会科学院研究员、山东发展研究中心副主任秦庆武做客齐鲁网直播间,结合十八届三中全会精神及相关决定,就推进新型城镇化的相关问题进行了深入解读。
让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果
十八届三中全会提出了让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。秦庆武认为,这是一个总的要求,具体的还是要落实农民一系列的权利,特别是财产权利。目前,农民在分享改革开放和现代化的成果方面,不能尽如人意,下一步要通过改革,改变这种状况。《决定》11条提出: 建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。允许农村集体经营性建设用地入市,这是一个重大的政策调整。就是让农民也能分享由土地升值带来的收益,从而分享现代化的成果。
培育经营主体 完善经营方式 构建新型农业经营体系
谈到构建新型农业经营体系问题时,秦庆武分析说,这个体系的构建主要包括两个方面:一是培育新型农业经营主体,二是完善农业经营方式。在培育主体方面,要培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业和农业社会化服务组织;在完善农业经营方式方面,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。
推进城镇化的重点应放在解决“三农”问题上
秦庆武在2004年发表的文章《推进城镇化的重点在哪里?》中谈到,推进城镇化的重点应放在解决“三农”问题上,清除影响农村人口向城镇转移的障碍。今天上午,秦庆武做客齐鲁网在线访谈时表示,当前推进城镇化的重点仍应放在解决“三农”问题上,特别是解决好农村人口进城问题。三中全会决定提出,推进农业转移人口市民化,逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。创新人口管理,加快户籍制度改革,全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系,在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系。建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制,从严合理供给城市建设用地,提高城市土地利用率。这对如何推进农村人口市民化,提出了重要的思路和政策措施。
本文关键字: 查看更多
- 关注绿维文旅
微信号:lwcj2005
公众号:绿维文旅 - 创意经典·落地运营
文旅康养·特色小镇·乡村振兴开发运营服务商
好创意、可落地一流规划在绿维
新鲜资讯、原创观点、专题研究、实战案例,每天精选分享
相关阅读
- ·王功权、李一兵、张晓军谈“民宿热”背后的残酷商业真相2019-09-29
- ·王兴斌:冬天要来了,多少城市的夜经济还能继续火爆?2019-09-26
- ·文化和旅游部李金早:当今中国旅游五大关键词2019-09-19
- ·故宫在改变,文旅融合也应该做出改变2019-02-18
- ·无创新,不未来,旅游业未来创新四大重点!2019-01-21
- ·未来十年旅游业八大猜想2019-01-21
- ·全国著名产业专家到东安考察文化旅游体育产业发展情况2019-01-10
- ·特色小镇要“特而强”2019-01-10
- ·文旅融合打破景点同质化竞争僵局2019-01-09
- ·戴斌:绘就文化和旅游融合发展的新蓝图2019-01-09
旅游运营回答
- 特色小镇的发展架构有哪些?
- 1、以特色产业为引擎的泛产业聚集结构特色小镇主要聚焦自身优势的特色产业;[详情]