王道勇:新型城镇化应力避三大误区
城市需寻回自我
在新型城镇化进程中,各地城市要力戒城镇建设的“贪大”“求洋”和“追新”这三大误区,找到失落已久的自我。过去的城镇建设中,大厦、大道、大广场成为本座城市现代化的标志,如雨后春笋般崛起的城市土黄化的钢筋混凝土建筑。过于追求这种物质层面的“肤浅的现代化”,导致中国的一些传统城市变得面目全非,“千城一面”已经成为对中国城市群中不同城市缺少自我因素的形象比喻。正如诺贝尔经济学奖获得者詹姆斯 莫里斯所说的,“城市的成功不在于它的规模大小,而在于它的文化内涵”。一些小城如剑桥或者牛津,每个城市的人口都不超过十万,但却依然光芒四射,举世闻名。
当前,一些地方在不断复制假古城,力图从过去的物质辉煌中找到如今的自我。譬如,缺水的西安再造“八水绕长安”,湖南再造“凤凰古城”,河南开封重造“北宋汴京”,山西大同市大拆明清时代古建筑来恢复大辽盛世景象,等等。在各地政府的主导下,这种古城复建很有可能会以文化复兴为名,而以经营城市为实,在制造出大量假古董的同时,却难找回城市本来的精神面貌。
其实,苗家的吊脚楼,徽派的马头墙、小青瓦,侗族的风雨桥,客家的土楼,上海的石库门,北京的四合院,草原之城,水乡古镇,边贸之城,历史文化名城……这些形象鲜明、令人心向往之的城镇地方特色,要再觅踪迹也并非难事。未来我们要所做的就是捕捉到本座城市真正的精神气质,依这种气质来开展城镇建设。而这种精神气质应当与本座城市的历史文化传统、自然区域特征、革命和建设时期形成的特色、本地经济社会发展的未来定位有关,尤其是以老百姓的意愿和喜好为准,因为新型城镇化是以人为本的城镇化,城镇化本身应当成为目标,而不再是发展的手段。
为此,在城镇化进程中,应当至少要做到“三个不再”,即城镇化不再是个别地方政府的盛宴,不再是无约束的资本狂欢,不再是对弱势群体尤其是农民工和城市底层的系统性剥夺,而要以人为本,以提高人民的生活水平提高为基本宗旨,以“群众利益最大化、政府利益最小化、资本利益合理化”为追求目标,逐步实现整个城市的共容、共熔、共融和共荣。只有经历这些理念的转变,在新的理念指导下的城镇建设才会脱胎换骨,不再迷失方向,城市也不会在新型城镇化进程中继续迷失自我。
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