娄底市娄星区、娄底经济开发区集体土地上农村村(居)民住宅建设规划管理办法

       技术规定与审批流程

第四章 农村村(居)民住宅建设规划管理技术规定

第十五条 住宅建设应当符合以下规定：

(一)建筑占地：建筑占地不得超过批准的宅基地红线范围;

(二)层数：农村村(居)民住宅建房层数一般不超过两层，最高不得超过四层。

(三)层高：一般控制在2.8-3.3米之间;对原有房屋层高达不到2.8米且符合改建要求的，征得相邻利害关系人书面同意后，在改建审批时可以适度提高建筑层高。

(四)室内外高差：室内外高差应控制在0.3米以内并符合相关的排水要求，由于道路改造为低洼地的，控制标准可以适当放宽;

(五)日照影响：按原地址原面积原层数改建的危房、不作为主要采光面的建筑山墙及厨房等附属用房均不考虑日照影响;

(六)建筑间距及离界：主房应考虑日照、通风、采光的要求，按规划要求留足建筑间距，征得相邻利害关系人同意后，可以酌情减少;

(七)屋面及排水：屋面宜采用四坡顶屋面，屋面坡度控制在跨度的1/2.5-1/2。并应组织好自身的排水系统，不得向相邻利害关系人的墙体、屋面和院内排水;

(八)建筑色彩及造型应符合规划许可要求。

第五章 农村村(居)民住宅建设审批程序

第十六条 办理《建设用地规划许可证》的审批程序及要求：

(一)申请。建房申请人向户口所在地村(居)委会提出书面申请，说明建房理由、用地类别、申请用地面积、层数，申请书由申请人本人签名，村(居)、组签署意见并盖章。

(二)受理。申请人提供的资料符合本办法第十四条第一项规定的予以受理。

(三)初审。由乡(镇、街道办事处)规划管理机构核实申请人提供的全部申请资料，身份证、户口本、土地使用证复印件等资料经办人员核实签名，规划管理机构盖章确认后，提出初审意见，报乡(镇)人民政府、街道办事处审核签字并盖章;新建的，须由国土等部门签署意见并盖章。初审工作为5个工作日。

(四)公示。乡(镇)人民政府、街道办事处审核后，由申请人进行公示，公示内容应包括申请人姓名、家庭人口、用地位置、地类、申请用地面积、建筑层数、户籍所在地、是否符合“一户一宅”规定、是否存在转让、出售房屋等情况。公示期为7天，公示期满无异议的，由乡(镇、街道办事处)、村(居)委会、组长签署意见盖章。

(五)上报。乡(镇、街道办事处)规划管理机构在受理后7个工作日内将建房申请人的报告、身份证和户口本复印件、集体土地使用证复印件、《建设项目选址(定点)申请书》、《建设工程规划许可证申请表》、村(居)民小组和村(居)委会的《私人申请建户公示表》、《四邻协议》和《分房协议》原件等资料交各规划分局正式办理。

(六)审批。各规划分局对申报资料进行全面性审查，不符合条件的，告知建房申请人不能审批的理由;资料齐全符合条件的，由各规划分局审批，其中中心控制区以内的，在审批前报市规划局审查，审批后报市规划局备案。审批工作为20个工作日。

(七)发证。在申请人缴纳有关费用后，由各规划分局及时核发《建设用地规划许可证》。发证工作为3个工作日。

第十七条 办理《建设工程规划许可证》的审批程序及要求：

(一)申请审核。申请人取得建设用地规划许可证，并到国土部门办理了用地审批手续后，向所辖规划分局提供《建设工程规划许可证申请表》、设计方案图等资料。审核工作为5个工作日。

(二)放线定位。由申请人向所辖规划分局申请，进行建设工程放线、定位。放线为5个工作日。

(三)竣工发证。房屋竣工后由申请人向所辖规划分局申请验收。验收合格的，各规划分局在受理申请后10个工作日内核发《建设工程规划许可证》。

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