祝善忠:国民旅游休闲纲要是体验"美丽中国"的重要载体

国家旅游局副局长祝善忠在国家旅游局新闻通气会上表示，发展国民旅游休闲，有利于彰显以人为本的执政理念，有利于提升人民生活质量，是人民体验“美丽中国”的重要载体，发展旅游休闲顺应了旅游业发展趋势，有利于推动旅游业转型升级，有利于进一步发挥旅游业拉动内需、促进就业的功能，加快推动国民经济结构调整。

他表示，经过改革开放30多年的发展，我国的综合国力和人民群众的生活水平有了显著提升，2010年，我国已成为世界第二大经济体，人均GDP已超过5000美元，公共假期已有115天，达到了中等发达国家水平。解决了“有钱”、“有闲”的问题之后，我国旅游业开始全面增长，进入了大众化发展的新阶段：2012年，我们已经形成了近30亿人次的国内旅游市场规模，位居世界第一；出境旅游人数已超过8000万人次，中国成为全球第三大出境旅游客源国，中国出境旅游对世界旅游市场的贡献率超过7%；入境过夜旅游人数2012年已达到5772万人次，继续位居世界第三。顺应大众旅游休闲时代的到来，由国务院批准发布国民旅游休闲纲要，引导全社会树立健康、文明、环保的休闲理念，更好地满足广大人民群众旅游休闲消费需求，提高国民生活质量。

他同时指出，目前的旅游产品结构和产品体系还远远不能满足大众度假休闲的需求，“黄金周”的集中出游就反应了旅游产品结构与度假时间安排的不合理。随着旅游休闲体系的建设，国民休闲制度的完善，到2020年，我国旅游业不仅在总量规模上，在质量、效益等方面都将基本达到世界一流水平，从而实现中国旅游业发展的战略目标。目前我国旅游直接从业人数超过1350万人，与旅游相关的就业人数约8000万人。随着旅游产业的发展壮大，特别是旅游休闲在乡村的拓展，旅游业在吸纳就业方面的功能将会进一步增强。

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