户籍受限，“夹心层”住房难题何时解

2013-01-30 新华网-经济参考报 标签：

“调价格”和“强保障”

“调价格”和“强保障”两手都要硬

实际上，最直接的解决“夹心层”住房难的办法就是合理地降低房价。小刘说：“如果房价能够降一降，哪怕就是涨得没那么快，我们也能松一口气，对买房子还有个盼头。”同属“夹心层”的北京市民王少华认为，“夹心层”大多数是工薪阶层，涉及人数众多，要想解决这个阶层的住房难，还需要依靠市场“消化”。

李稻葵指出：“房价上升过快是有问题的，对此社会都有共识，许多人都有切肤之痛。”

另一方面，“夹心层”的住房难题也需要政府加大政策保障力度，完善住房供应体系。对此，住房和城乡建设部副部长齐骥近日在江苏省考察廉租住房和公共租赁住房建设时释放出强烈信号。他表示，在不断完善市场机制与政府保障相结合的住房政策体系的同时，要积极探索发展公共租赁住房等住房建设方式，加快解决新就业人员和进城务工人员等“夹心层”群众的住房困难问题。

“夹心层”住房难问题的解决还离不开地方政府对保障政策的落实。全国人大常委会的权威报告显示，截至8月底，保障性住房建设完成投资394.9亿元，完成率仅为23.6%。这一数字的背后凸显出我国不同地区还在不同程度上对住房保障政策执行不力。显然，政策再好，不落实到位也就不可能解决实际问题。

顾云昌还指出，住房问题是一个系统问题，不仅仅需要政府从市场与保障的角度入手进行改革，还需要运用系统思维，从完善土地供应体制、健全房屋交易和租赁市场、发展住房金融体系等方面多管齐下，从根本上解决“夹心层”住房难这个久拖未解的难题。

高房价对"夹心层"城镇化主力军的挤压效应

作为我国加速推进城镇化的主力军，出身农村的大学生进城之初，对生活满怀憧憬。然而记者近日在山东、内蒙古等地调研了解到，高房价已成为这批“城镇化主力军”融入社会的最大障碍。

日照保障房并轨改革给“夹心层”带来曙光

继2003年在全国率先停建经适房而代之以货币化直补后，2008年，山东省日照市开始探索“货币直补、购租并举”的经适房、廉租房并轨改革，以填补两项保障房制度分离留下的空隙。改革使得日照市对城市低收入住房困难家庭的住房保障工作大大提速，2009年，日照市在山东省率先实现对城市低收入住房困难家庭“应保尽保”。日照保障房并轨改革的探索，给“住房夹心层”带来一抹曙光，也为当前频频遭遇困境的保障房改革以有益启示。