张经华：秦皇岛是北京的“后花园”

秦皇岛西接京津，南邻渤海，是首都离海最近的滨海城市。长期以来，北戴河景区作为中央领导的夏季办公地和疗养地，具有特殊的政治地位。如今，政治底色渐渐褪去，这个以旅游立市的城市，在大北京格局中，将如何融入首都经济圈?

经济观察报记者专访了秦皇岛市副市长张经华。

经济观察报：秦皇岛被称作北京的后花园，从地缘关系和历史渊源来看，这就决定了秦皇岛市的独特定位，你如何看待秦皇岛和北京的关系?

张经华：秦皇岛仍然是中国的“夏都”，这种特色，决定了秦皇岛的城市建设和产业发展必须围绕首都的需要。我们在做秦皇岛的产业规划时，是把旅游规划作为顶层规划的，一切以旅游为主导，其他产业规划和城市建设，均围绕旅游来设计，服从于旅游规划。

那么，既然是北京的后花园，生态建设和保护肯定是第一位的。在这一点上，河北省环首都的各个城市都是一样的。不同在于，秦皇岛有很多独特的旅游资源，每年吸引大量北京的游客，同时，仍有很多中央领导会在北戴河疗养。

经济观察报：我注意到，你同时分管工业和旅游，这在其他城市并不多见，这是否可以解读为对旅游的重视?

张经华：我既分管工业，又分管旅游，就是为了便于统筹协调这两方面的工作。有的城市，分管工业的副市长更加注重工业产值，分管旅游的副市长更注重环保，就可能会有对立。

实际上，这是不矛盾的，我们谈旅游立市，并不是说工业和农业不再发展，而是其他产业都要从属于旅游业。我们的工业发展方向，必须是高新技术产业和先进制造业，无污染和低排放。凡是污染和排放超标的企业，一律拒之门外，创造再多的财政收入，我们也不要。我们现在正在下决心治理海水污染，所有入海河流的流域，产生污染的工厂，诸如造纸厂、淀粉加工厂一律关掉，力争到2014年时，重点区域达到一类水质，彻底改善海浴环境。

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