哈市将整合文化旅游资源 规划旅游产业空间布局

伏尔加庄园有一间特殊的小展室，那里珍藏着许多哈尔滨老照片。这些照片记录了哈尔滨很多“第一”，见证了哈尔滨曾经的辉煌。

“这间小展室是游客驻足时间最长的景点，外地游客对哈尔滨独特的历史特别感兴趣，尤其是台湾等地的游客。”伏尔加庄园工作人员张艳萍说。

唯有文化不能复制。为旅游业注入文化基因，是旅游业的终极发展方向。哈尔滨的欧陆文化、红色文化、关东文化、休闲文化以及冰雪文化，是任何一个城市都无法复制的独有文化。

将文化与旅游深度融合的“迷人的哈尔滨之夏”文化旅游系列活动已经印证了这一点。今年夏季，海内外游客纷至沓来，在为期62天的民航暑运中，哈尔滨共保障航班14238架次，运送旅客184.4万人次，比去年同期分别增长24.4%和19.9%。

【背景】

洋气的欧陆文化、神气的冰雪文化、大气的休闲文化、灵气的关东文化、正气的红色文化……哈尔滨是一座文化旅游资源富集的城市

从某种意义上说，哈尔滨是我国近现代旅游的发源地之一。城市发展初期的这种特殊经历，使哈尔滨的城市文化中融入了浓重的欧陆风韵。无论是城市建筑、街道布局，还是民俗习惯、饮食特色，都带有明显的异域风情。

历史上先后有俄罗斯、美国、西班牙、意大利等20个国家在哈尔滨设立领事馆，十几万侨民曾汇聚于此。资料记载，1912年，哈尔滨开展了国际旅游业务，与欧洲最大的旅游企业签订了全球客票联运合同。1916年，由哈尔滨市发往玉泉的避暑野游列车，是我国第一列旅游列车。

受欧陆文化影响，我国历史上第一支交响乐团、第一支芭蕾舞团、第一家电影院、第一个无线电台、第一个音乐学校、第一家啤酒厂都诞生在哈尔滨。

在伏尔加庄园一间展览室内，陈列着哈尔滨各种“第一”。站在照片前，游客们看、问、惊叹，静静地审视这座城市――原来这座城市的文化如此特殊。

去年，冰雪大世界推出“林海雪原”大型实景演出项目，在冰雪中融入更多的历史故事，游客的数量大幅增加。

“每个人都喜欢故事，每个游客也都喜欢有故事有文化内涵的旅游产品。”市旅游局局长田岚说。

哈尔滨是一个有故事有文化的城市。得天独厚的气候条件形成了冰雕雪雕艺术、冰雪建筑文化、冰雪饮食文化、冰雪交通文化、冰雪节庆文化和冰雪娱乐休闲文化。

随着一些有关东北历史题材的影视作品的热播，具有浓郁东北地方特色的“关东文化”再次引起人们的关注。

哈尔滨也是我国最早受到俄国十月革命影响的地区之一，中国共产党的早期活动尤其是与共产国际的联系活动有很多与哈尔滨有关。

世界旅游组织统计数据表明：文化旅游人数占所有旅游者的比重越来越大。对于旅游者来说，初级阶段看山水，中级阶段看文物，高级阶段看文化。没有文化内涵的旅游目的地，只会使旅游者“来也匆匆，去也匆匆”。

哈尔滨富集的文化旅游资源亟待深度开掘。

【现状】

受认识程度、资金投入、人才短缺、管理体制等方面影响，我市很多文化旅游产品的开发还处于初级阶段

“文化旅游资源开发不像自然旅游资源，只需解决交通可进入性和基础接待能力。文化旅游开发既有多学科的交叉应用，也有资源、创意、市场、客源的依次对接”，田岚说，吃、住、行、游、购、娱是构成旅游的六大要素，同文化关系最密切的就是娱乐。与巴黎、伦敦、纽约、北京等国际性文化大都市相比，同云南、陕西、山东、贵州等文化特色鲜明的省份相比，哈尔滨除了有传统的地方戏以外，并没有高水准的文化旅游演出产品。

从市场占有量来看，外地来哈演出的话剧和演唱会占哈尔滨演出市场的比例较大，体现哈尔滨冰城夏都形象、异域风情特色的旅游娱乐项目少。

市专顾委副秘书长王晓夫分析，长期以来，由于受自然条件的限制，我市对外旅游宣传一直主打自然资源和气候牌，对于哈尔滨这座城市的历史由来、中西合璧的特色文化、关东文化的深厚根基、红色文化的形成与发展以及在此发生过的重大历史事件，很少向外做系统宣传和展示，致使国内外游客对哈尔滨的认识大都局限在冰雪旅游名城和夏季避暑胜地上，无法让人对哈尔滨的人文历史和城市文化特色产生更多的兴趣。

聚集文化和旅游相关要素，整合资源，形成产业聚集区或聚集带，是国外很多地方发展文化旅游产业的普遍做法和主要经验。我市不仅没有形成这样的聚集区和聚集带，而且道路交通体系建设投入少，一些旅游景区景点的可进入性差，与旅游配套的宾馆、饭店及其他娱乐设施少，接待服务能力差。部分景区景点卫生条件差，服务设施不完善。

专家指出，受认识程度、资金投入、人才短缺、管理体制等方面影响，我市很多文化旅游产品的开发还处于初级阶段。

【规划】

未来，我市文化旅游产业发展将呈现“一核、两带、一环”的空间布局，形成“一核龙头带动、两带辐射周边、一环区域联动”的发展态势

如何让我市富集的文化旅游资本体现出更多经济社会价值，是一个亟待破解、正在破题的工程。按照我市文化旅游产业发展规划，未来哈尔滨文化旅游产业发展将呈现“一核、两带、一环”的空间布局。

“一核”指哈尔滨都市文化旅游核心区。未来将充分发挥哈尔滨都市文化旅游核心区的旅游集散、引领带动作用和品牌效应，带动整个哈尔滨市文化旅游产业发展。

“两带”指由呼兰―哈尔滨主城区―阿城―尚志的中东铁路历史文化旅游带；流经松北―巴彦―宾县―木兰―通河―方正―依兰的松花江生态文化休闲带。这两带是哈尔滨市文化旅游资源分布最为密集的区域，通过两带整合沿线各旅游区(点)产品、特色旅游乡镇或线路组合，从东西、南北两方向组织跨市、跨区域旅游产品和旅游线路。

“一环”指哈尔滨文化旅游大环线，即由省道组成的自哈尔滨―呼兰―巴彦―木兰―通河―方正―延寿―尚志―五常―平房(双城)―哈尔滨形成的的旅游环线，将联动全域旅游协调发展。

同时我市将全力打造特色品牌：在冰雪观光产品基础上，增强冰雪文化旅游产品的深度开发，打造冰雪文化旅游品牌。进一步彰显哈尔滨文化旅游形象，打造风情之都旅游品牌。利用哈尔滨音乐名城的地位和作用，大力发展以音乐为主体的休闲游，打造音乐之都旅游品牌。重点建设北方展艺中心、关东古巷、中国木雕馆，联合打造极乐寺与文庙，积极发展民间工艺美术业，举办全面展示关东风情的旅游产业和旅游节庆活动，将“哈尔滨民间民俗艺术博览会”、“中华巴洛克民俗文化节”、“哈尔滨道台府民俗文化节”等节庆活动办成国内外有重要影响的文化展会，从而打造关东民俗旅游品牌。

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