绿维文旅：乡村振兴中就地城镇化的路径

绿维文旅归纳为以下几点：

（一）以人为本，推进基本公共服务均等化

以人为本的就地城镇化，首先体现在生活方式的转变上。农村生活方式转变指的不是农民从平房搬进楼房，而是通过人居环境的改善，使他们融入现代文明生活，其中包括交通、医疗、垃圾处理等基础设施条件的改善，以及教育、休闲、娱乐等公共服务水平的提高。现代生活方式的转变将带来与其相适应的知识、技术、技能素质、交往素质等方面的提高，从而促进农村居民文明素养的提升。

绿维文旅认为，就地城镇化强调城乡居民享受同等的社会权益，受到户籍制度、土地改革、社保体系等因素的影响，农村居民的社会权益保障存在很多难题。农村的土地、宅基地都意味着潜在的经济利益，在就地城镇化中，需要在不损害农民利益的前提下，建立合适的退出机制。农村居民对于社会保障的积极性较低，如何促进城乡社保体系接轨，让更多的农民享有基本保障，也是亟须解决的问题。

（二）建立现代产业体系，推动产业整合创新

产业能够带来大量的就业，促进人口与消费的聚集，建立现代产业体系是就地城镇化的重要途径。绿维文旅认为，在产业发展中，坚持以市场为导向，以乡镇企业及民营企业为市场主体，充分发挥农村资源要素优势，促进传统农业向现代农业生产方式转变。在提升农业附加价值的基础上，通过产业链条延伸、产业融合、技术渗透、体制创新等方式，形成资本、技术的有机整合，带动农业生产、工业加工、服务休闲等产业协调发展，形成新技术、新业态、新商业模式，拓宽农民增收渠道，实现农业强、农村美、农民富的目标。

（三）依托新型社区建设，促进产居融合

农村新型社区建设要解决宅基地制度改革问题，妥善解决宅基地流转和房屋置换，以完善区域基本公共服务，促进农民集中居住，建立新型农村社区。新型社区为农民营造全新的居住环境，在基础设施与公共服务设施配套上实现与城市接轨，且不需要农民远离赖以生存的土地。此外，应该按照发展中心村、保护特色村、整治空心村的要求，因地制宜发展特色产业，挖掘区域特色文化资源，探索多元化的社区建设模式。

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