从精准扶贫到乡村振兴

 12月10日，黑龙江省佳木斯市扶贫办开始了对桦川县退出贫困县申请的初审，用10天时间抽检县域内的48个村。明年，桦川县还将接受省扶贫办和国务院扶贫办的审查和抽检。

如果全部通过，桦川县将彻底摘掉贫困的标签，在2020年之前顺利实现全面脱贫。

其实，桦川县和在此定点扶贫6年多的中国人保，对这个结果早有预期。因此，全面脱贫之后如何守住脱贫成果、如何让贫困户从贫困线走向小康线、如何从打赢脱贫攻坚战升级到乡村振兴发展，是桦川县和中国人保早就开始谋划的事情。

产业才是硬道理

今年的“双十一”，桦川县县长姜宇峰带着桦川品牌“星火大米”走进了央视财经频道的直播间。

星火大米生产基地之一——五良纯生态农业专业合作社（以下简称“五良合作社”）的负责人付延飞说，这一个月里，全国各地打来的咨询星火大米的电话特别多，“现在销售部门的人每天都在忙着”。

桦川县地处三江平原腹地，是百公里绿色稻米长廊的起点。新中国第一个集体农庄——星火朝鲜族集体农庄就是在这里诞生的。上世纪50年代，星火农庄产出的大米是全国产量最高、品质最好的大米，曾经多次入选人民大会堂国宴用米。

为了能延续“星火”的荣光，桦川县把这个名字重新赋予全县最优质的大米。从农业科技依托到产销全程溯源，从权威检测认证到四项保险理赔，桦川县构建了一整套农产品营销和质量保证体系，其目标就是让星火大米成为有口皆碑的大米品牌，成为桦川县从脱贫走向致富的“金饭碗”。

以五良合作社为例，通过“一地生四金”的模式，合作社的发展有效带动了桦川星火乡燎原村的整体脱贫。所谓“一地生四金”包括土地流转得“租金”、务工赚“薪金”、带地入社分“股金”、扶贫项目享“红金”。

2017年，五良合作社直接流转燎原村贫困户土地37.84公顷，贫困户得到租金41.6万元，合作社利用一、二、三产业融合项目，通过带动贫困户入股的方式带动贫困户脱贫。分红期限共10年，五良合作社每年拿出26.4万元，为燎原村111名贫困人口平均每人发放分红金2378元。根据桦川县的统一支持政策以及合作社签订的合同，这个模式将运行到2027年。

桦川扶贫的主角不仅是大米，鸡鸭鹅猪、瓜果蔬菜的背后都蕴藏着从精准扶贫到乡村振兴的希望。

最早创新“一地生四金”扶贫模式的桦川百合浆果种植专业合作社，与丹东君澳集团签订了10年的合作协议。在此期间，丹东君澳作为龙头企业将对合作社的全部产品兜底收购，让农民的增收致富有保障。

助力产业做大做强

在五良合作社、百禾浆果合作社得到“四金”的贫困户们可能分不太清楚，为他们的脱贫致富奔走忙碌的除了桦川县的各个政府部门，还有一家保险公司。

12月4日，2018桦川·中国人保脱贫攻坚培训会在黑龙江省桦川县的县委党校举行。中国人保请来电商和农业专家，为全县各村100多位致富带头人进行培训，帮助他们在带领村民致富的路上开阔视野，创新思路。

“一直以来，中国人保集团对我县脱贫攻坚工作给予了极大的支持，在资金、物资、人才、项目融资、保险业务等方面都给予了大力帮助，对我县打赢脱贫攻坚战和持续巩固脱贫成效具有重要意义。”桦川县县委常委张雨喜在脱贫攻坚培训会上说。

和保险作为“幕后英雄”的角色一样，自2013年与桦川县帮扶结对以来，中国人保在多方面给予桦川县大力支持，集五级机构之力助推桦川县打赢脱贫攻坚战。

据桦川县挂职副县长、中国人保高级业务主管崔锴介绍，截至目前，中国人保已经为包括五良合作社、百禾浆果合作社在内的5个桦川县重点扶持的扶贫产业项目提供融资590余万元，每年带动全县“建档立卡”贫困户668户、1181人实现增收190余万元。目前，正在推进另外5个政府推荐的融资项目，融资需求达1300余万元。

融资是致富产业的基础，打开销路才是产业发展的关键。在桦川把电商确定为大米销售的主要方式之后，中国人保直接对接了“有机桦川”农产品电商平台——富桦公司，为平台直接提供技术支持，并在公司官网上线扶贫栏目以及桦川扶贫专页，协助平台推广宣传。

为了让产品能适应电商渠道的市场规则，2017年11月，人保财险佳木斯市分公司与桦川县政府签订正品保证保险合作框架协议，为在电商平台销售的桦川大米提供“保当年新米、保原产地、保绿色有机、保元素含量”四大正品保证保险，用保险的力量助力桦川特色农产品宣传销售、做大做强。

目前中国人保正计划与中粮集团开展合作，护航桦川农产品完成“从产品到商品的飞跃”。依托中粮集团的农产品质检标准，开展对农产品从田间地头到生产销售进行全流程统筹监控，确保桦川农产品满足“产地标识明确、质量体系达标、农残指数合格”的产品标准。

“只有真的帮助县里把产业这条线打通了，让贫困户有了‘造血’的能力，让每一个乡村看到振兴的希望，我们的定点扶贫才算是不辱使命。”崔锴说。

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