陕西宝鸡:系统推进厕所革命

有“炎帝故里、青铜器之乡”之称的陕西宝鸡一直重视旅游业的发展。目前，宝鸡正在如火如荼地进行旅游项目建设。在发展旅游业的过程中，宝鸡同样重视抓好厕所革命工作。

近年来，宝鸡市委、市政府坚持把厕所革命作为旅游业发展的主要工程、创建全域旅游示范市的先导工程和建设最具幸福感城市的民生工程来抓。宝鸡市政府制定了全市旅游厕所建设管理行动实施方案，编制宝鸡旅游厕所革命规划，系统推进全市厕所革命工作。

数据显示，2015至2017年，宝鸡市共完成新改扩建厕所268座，已建成“第三卫生间”25座，国家4A级以上旅游景区全部配备数量充足的“第三卫生间”。同时，大力推进厕所革命社会化，城市、城镇沿街企事业单位内部厕所基本实现免费对外开放。

完善厕所建设

2015年，法门寺佛文化景区在5A级旅游景区建设标准上，按照《旅游厕所建设管理指南》3A标准对卫生间进行提升改造，全部建成水冲厕所或生态环保厕所。2016年年初，景区管委会确定上报了法门寺院山门西侧、大殿东侧、佛光门东侧、佛光门西侧、般若门东侧、般若门西侧共计6座厕所500平方米、49个厕位的改建计划。2017年实现景区内景点综合服务区等重点区域厕所全部达到建设标准。

建设过程中，将旅游厕所建设管理工作纳入景区旅游标准化工作的重点行动计划，跨部门协调扶风县、法门镇等当地政府，以及法门寺博物馆、法门寺院、景区旅游发展公司等相关单位，安排任务到部门，落实责任到个人，并纳入督办及年度考核，建立了激励干劲与严肃问责相结合的长效机制，进一步完善旅游厕所这一重要旅游环节，确保为游客提供卫生、实用、环保、人性化的服务，把厕所革命这项工作做实、做细、做好，以点带面提升优化景区旅游服务环境。

2017年，法门寺佛文化景区为积极响应国家5A级旅游景区建设“第三卫生间”的号召，较早地在陕西省内建设了一批游客体验度高、文化氛围浓厚、配套设施齐全的“第三卫生间”并投入使用，获得了游客的高度认可和国家、省、市旅游部门的肯定，这也是法门寺佛文化景区践行全国旅游服务标杆承诺、持续提升服务管理的成功试点。

笔者在法门寺佛文化景区体验了厕所革命带来的成果。室内绿植生机盎然，洗手池干干净净，厕所空间大，整齐卫生。按照“第三卫生间”建设要求，建成后的法门寺佛文化景区“第三卫生间”内设置了成人坐便位、儿童坐便位、儿童小便位、成人洗手盆、儿童洗手盆、多功能婴儿护理台、儿童安全座椅、安全抓杆、挂衣钩和呼叫器等相关设备。法门寺佛文化景区“第三卫生间”荣获厕所革命人文关怀奖。

总结法门寺佛文化景区的厕所革命历程，最初设计从景区特点和游客需求的实际出发，科学建设，合理布局，兼顾美观和实用功能。坚持管理和服务并重，满足“数量充足、干净卫生、实用免费、管理有效”的总体要求，保质保量地完成旅游厕所建设及管理任务。同时，在改造过程中进一步增强卫生间的文化氛围和舒适度，高标准满足游客的使用需求，提升了景区整体服务水平。

确保管理到位

宝鸡陇县关山草原旅游风景区的厕所革命工作同样引人注目，关山草原景区以“创建国家5A级旅游景区、打造中国爱蒙塔尔”为目标，在推进新项目建设的过程中，完成了厕所等基础设施配套工程，规划建设旅游厕所49座，已建成40座，并率先一次性建成3A级标准化旅游公厕5座(内设“第三卫生间”)，景区面貌发生了翻天覆地的变化。

为贯彻落实中央、省、市厕所革命精神，关山草原景区聘请北京巅峰智业设计公司编制景区总规和建设性详规，特别是对景区内核心景点、娱乐场所、公路沿线等部位厕所进行了统一规划，按照国家5A级旅游景区星级旅游厕所建设和管理标准，高起点、高标准统一建设。

据了解，景区还专门成立了项目办，由管委会主要领导亲自负责，严格按照《旅游厕所质量等级的划分与评定》及《关山草原厕所革命三年行动计划》进行旅游厕所的建设、管理和评定;并定期组织人员对景区旅游厕所服务质量和管理工作进行专项检查和测评，结合考核目标对景区旅游厕所管理情况进行检查并予以通报;建立了岗位责任制，并在景区内全部实现制度上墙，安排专人值班管理，随时服务游客，确保了景区旅游厕所管理常态化。

开启新一轮厕所革命

笔者近日从宝鸡市委对外宣传办公室召开的宝鸡市全面深化改革第三期新闻发布会上了解到，该市将实施2018—2020年厕所革命“3115工程”，展开新一轮旅游厕所革命，未来3年投资3亿元，新改扩建、免费开放旅游厕所1000座。

为推进厕所革命由景区向全域、由城市向乡村延伸，进一步提升宝鸡市旅游厕所管理服务水平，市县两级财政补助1亿元，新改扩建、免费开放旅游厕所1000座(其中新改扩建533座)，达到5个“一”要求(3A级以上旅游景区厕所一律达到国家A级旅游厕所标准要求;4A级以上旅游景区至少建成一个“第三卫生间”;每个乡镇镇区至少建成一座标准化公厕，全部实现水冲化，在不具备水冲条件的区域和场所建设“生态厕所”;每个行政村至少建成一座标准化公厕;沿街机关及企事业单位内部厕所一律对外免费开放;推动厕所革命由景区向全域、由城市向乡村、由数量向质量、由建设向管理、由封闭管理向开放管理转变。

据了解，宝鸡厕所革命“3115工程”将分3个阶段进行，今年将建设厕所244座(含“第三卫生间”13座)，其中新建199座、改建45座，城区沿街企事业单位内部厕所一律对外免费开放，乡村旅游点厕所全部实现水冲化，在不具备水冲条件的区域和场所建设“生态厕所”。截至6月底已完工58座、在建86座。

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