全国人大代表车尚轮：构建“一带一路”空中通道助推经济转型

2016年的政府工作报告指出，扎实推进“一带一路”建设，打造路上经济走廊和海上合作支点，实现合作共赢。而要实现“一带一路”沿线国家的互联互通，民航业发展是其中一个重要环节。全国人大代表、中国南方航空公司党组成员、厦门航空公司董事长车尚轮在接受《经济参考报》记者专访时表示，福建作为“21世纪海上丝绸之路”的核心区，建议积极发展民航产业，并以打造民航区域枢纽为重要抓手，推动建设“21世纪海上丝绸之路”，同时推动国家产业结构转型升级。

“全面建设‘21世纪海上丝绸之路’，离不开民航业的发展”，车尚轮表示，推动民航业发展，特别是打造区域航空枢纽，吸引大量国内、国际旅客来我国中转，有利于破解经济发展的空间地域限制，为我国外向型经济发展注入新的活力。

福建因其地理位置和发展历史，在“21世纪海上丝绸之路”以及两岸交流中占有重要地位。“构建福建区域航空枢纽有利于建设‘21世纪海上丝绸之路’核心区”，车尚轮说，要构建“21世纪海上丝绸之路”，实现与沿途国家的“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”这“五通”，首要问题就是商务来往的便利和物流运输顺畅。

“沿途国际机场等民航基础设施相对完善，而且民航有距离长、速度快的特点，所以民航是实现互联互通最有力的抓手和最重要的先导性产业”，车尚轮说，构建福建往来东南亚、东北亚乃至全世界的民航枢纽，将有利于建设“21世纪海上丝绸之路”。

据了解，厦门航空公司已经连续31年实现安全飞行。在超过200万人次旅客的测评中，厦航连续14个季度被评为“服务最佳航空公司”，连续三年实现航班正常率全民航第一，并创造了闻名行业的“八大速度”。厦门航空已经具备了支撑“21世纪海上丝绸之路”互联互通的能力。

车尚轮表示，打造福建区域航空枢纽有利于推动区域经济转型发展。大力发展福建民航业，打造区域中转枢纽，吸引旅客前来中转，不仅能够拉动消费，还能极大推进区域经济的转型升级。

谈到福建建设区域航空枢纽的条件，车尚轮表示，首先是福建的地理位置优越，福建处于我国华北、西南、华南，以及东南亚、东北亚的中间，空中航线的往返距离基本相同。与北上广三大航空枢纽相比，福建不仅地理位置好，中转绕航率高，而且机场保障能力、空域时刻资源等都具有良好的硬件条件。

“福建往返东南亚主要城市空中距离约2000公里，往返东北亚主要城市空中距离约1950公里，往返华北及东北主要城市空中距离约2000公里，往返西南及华南主要城市空中距离约1500公里”，车尚轮说，由于航程较长、油耗较高，直飞航班通常需要宽体客机，而直飞航班客源相对不足，客座率较低，单位成本高。而如果采用中转方式，航空公司可以选择使用窄体机，有效提高客座率，每座位公里成本可降低25%以上，从而提供更低的票价，降低旅客出行成本。

“厦航已经搭建起福建飞往全国各省市、港澳台并辐射东南亚、东北亚地区的全覆盖航线网络，并在去年顺利开通欧洲、澳洲三条洲际航线，今年还将开通温哥华、西雅图等北美航线，福建将成为除北上广外洲际航线最丰富的省份。同时，厦航是天合联盟成员，旅客可乘坐厦航航班，经由天合联盟成员公司抵达全球1000多个城市，并可享受快捷的中转服务和积分兑换服务。”车尚轮介绍称。

据介绍，目前华北及东北地区往来东南亚的旅客，以及西南及华南地区往来东北亚的旅客合计已经超过300万人，而日韩往来东南亚的旅客高达2000万人次。潜力巨大的市场和有利的地理、硬件环境都为“21世纪海上丝绸之路”空中走廊的建立打下了基础。

与此同时，车尚轮表示，要更好地建设区域航空枢纽，建设“21世纪海上丝绸之路”，除了这些条件外，还需要国家的政策支持。

“首先就是建设定位于区域枢纽的机场。枢纽机场与一般机场有所不同，尤其是在中转设施方面要下足功夫”，车尚轮表示，建议在厦门翔安新机场的建设过程中，充分考虑建设便捷中转服务设施，完善机场旅客、行李中转服务，缩短中转时间，提高中转竞争力。

车尚轮说，出于提升机场整体运营管理和运行保障效率的考虑，全球大多数枢纽机场都拥有一家主基地航空公司，在航权时刻、候机楼资源、资金等方面加大对主基地航空公司的支持。

“延长过境免签时限也是建设航空枢纽重要的一点”，车尚轮说，新加坡已经实现了7天过境免签，为枢纽的中转服务提供了政策支持，也为当地旅游业带来了充足的客源。“福建目前执行的72小时过境免签，虽然基本能够满足旅客中转的相关需求，但对中转旅客在当地旅游消费而言仍稍显不足，可以适当延长过境免签时限。”

出生于重庆的车尚轮在民航业工作已经超过40年，从2009年开始，他开始担任厦门航空的总经理、董事长，而这也是厦门航空实现飞速发展的一个时期，位列国内六大航空公司之列。

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