李金早：供给侧结构性改革为旅游发展提供重要机遇

人民网北京1月29日电（崔璐）今天，2016年全国旅游工作会议在海口召开。国家旅游局局长李金早在会上指出，供给侧结构性改革为旅游发展提供重要机遇。

李金早表示，供给侧结构性改革是旅游产业要素供给的巨大机遇，也是激发旅游市场活力的巨大动力。供给侧结构性改革，一是强调依靠改革创新培育发展新动能、改造提升传统功能。其中，实施创新驱动发展战略，深入开展“大众创业，万众创新”。旅游业正是“双创”的广阔舞台；加快价格市场化改革，推动放开水、电力、交通运输等领域竞争性环节价格，这将有效降低旅游企业生产要素成本。深化财税体制改革，调整消费税等政策，这将有力促进境外旅游消费回流。推进金融体制改革，有效缓解企业融资难、融资贵问题，这将为旅游企业发展提供更大融资便利。

二是强调用新思路新举措挖掘内需潜力。中央经济工作会议要求“顺势而为促进旅游消费”，强调“切实落实带薪休假制度，鼓励错峰休假，弹性作息，改善旅游设施，规范旅游市场秩序，重拳整治价格欺诈、强制购物等乱象，让群众舒心旅游”。其他政策包括增加供给、壮大养老健康消费，综合施策、增加中高端消费。这些对旅游来说都是重大利好。要求深入推进新型城镇化，这将有力助推乡村旅游和全域旅游发展。要求继续优化区域发展格局，“一带一路”、京津冀一体化、长江经济带建设“三大战略”将有利于旅游培育新的增长极。

三是强调大力优化产业结构，大力发展新兴产业，加快发展现代服务业，旅游业作为服务业的龙头，将直接受益。

四是强调加快形成对外开放新格局，将有力助推旅游对外交流合作。当然，旅游业自身也需要进行供给侧结构性改革。旅游供给有总量不足的问题，但更突出的是结构性问题，或者说表现为总量不足，实质上是结构不合理。我们完全可以通过旅游供给侧结构性改革，增强旅游发展新动能，实现制度创新和政策调整，破除各种市场壁垒，减少政府干预，激发新一轮旅游市场活力。

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