旅游投资的黄金大时代——读《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》有感
投资、消费、出口是拉动中国经济的“三驾马车”,对于旅游产业而言,旅游投资和旅游消费是促进旅游产业大发展的“两把利剑”。之前国家层面出台的旅游政策对旅游消费的重视程度颇高,对于旅游投资的谈论甚少,这次国办发62号文件第一次把旅游投资和消费提到并重的高度。政策指引着经济发展的趋势,旅游投资将迎来新的黄金大时代。对于旅游投资者而言,特别是对于景区投资者,将从以下五个方面享受到政策的利好:
第一,在旅游开发用地方面。用地一直是旅游投资者最关注的问题,本次出台的政策提出要落实差别化旅游业用地用海用岛政策,优先安排和落实旅游重点项目的土地指标。这次用地政策的关键点在于“落实”,相当于给投资者吃上“定心丸”。
第二,在基础设施建设方面。对于景区而言,旅游基础设施建设比较关键,而且投资比重高。政府未来将重点加强通往景区的道路、电力设施、垃圾污水处理设施、停车场厕所等旅游基础设施的建设,这将极大改善旅游投资的硬环境,提高景区投资开发建设的热情。
第三,在旅游投融资模式方面。旅游投资额一般以亿元为基准,投资量较大,然旅游投资回报期比较长,这对投资者的持续投资能力是一个很大的考验。因此旅游融资渠道的多样性对于投资者而言非常关键,对景区的持续运营也很关键。《意见》从金融政策方面提出了许多解决模式,如旅游项目资产证券化、旅游项目产权与经营权交易平台、PPP模式、景区收费权、经营权抵(质)押等。
第四,在旅游消费需求方面。对于投资景区的投资者而言,景区的淡旺季问题如何解决一直在困扰着他们。国人不差钱,但差的是时间和假期,据统计2014年我国人均GDP约为7485美元 已有7省市破万;另外虽然中国人每年的法定休息日达到了114天,但是实际情况却非如此。落实职工带薪休假、鼓励错峰休假、鼓励弹性作息这些制度性的假期安排,将从根本上调整国人的出游习惯,促使景区的淡旺季趋于平衡,使旺季继续旺,淡季不再淡。
第五,在景区产品开发方面。景区产品开发的方向直接关系着旅游投资的收益和回报。随着休闲度假时代的来临,大众休闲度假产品将是重要的投资方向,国家也在大力提倡社会资本开发休闲度假产品。
国办发(2015)62号文件将引发社会资本投资旅游业的浪潮,旅游产业强大的关联性特点促使其在国民经济中的重要性、战略性将进一步凸显,反过来,国家会更加支持旅游产业的发展,旅游投资的黄金大时代已经来临。
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