漯河森林公园菊花展已经举办过好几届了，在当地已经积累下了一定的人气。其实对于很多像漯河森林公园一样的公园来说，都同样面临着这样的问题，就是日常的盈利能力不足，希望依托举办活动聚拢人气，但效果只是暂时的。对于森林公园来说，长期都面临着开发与保护相矛盾的问题。
就理论层面上来看，在开发森林公园时，要加强对森林资源的保护，这一点很容易达成共识；但在实际操作时，却又很难把理论层面的共识贯穿于公园建设的始终。
森林公园的建立、审批和管理归属各级人民政府的林业行政主管部门。因为森林、水域、矿山等所有制性质的原因，在当前森林公园开发过程中，开发主体一般是政府及直属企业局，在森林公园立项时，非公有制经济体无法进入项目建议层次。
在推进到规划设计层面时，森林公园往往选择林业勘察设计部门编制总体规划、可行性研究。而这些规划设计往往一味就保护谈保护，在商业模式和游憩设计上略显不足，难以发挥森林公园的开发潜力。与此相对，另外一些规划设计机构往往又把一般公园的设计思路放在森林环境中，只是从最大限度从经济利益角度去做单体设计，不能充分顾及森林生态系统的脆弱性。
这种把保护功能与游憩功能割裂开来的开发机制直接后果就是很多森林公园渐趋式微，只有那些自然资源非常丰富的森林公园，才可以有真正的竞争力。
对森林公园开发来说，无论保护措施如何完备，只要是旅游开发，只要人们开始游憩活动，难免要与自然相互作用从而影响环境。我们既不能“涸泽而渔”，靠破坏环境来换取短期利益；也不能“因噎废食”，浪费大好的资源；而是应该以可持续发展的眼光，寻求开发与保护相互促进。
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