森林康养的国外经验

绿维导读

森林旅游是我国林业草原三大支柱产业之一，长期保持着快速增长的态势，2019年上半年，全国森林旅游游客量超过9亿人次，同比增长14%，约占国内旅游人数的30%，创造社会综合产值8500亿元。

为了推动森林旅游发展从观光旅游为主向多业态并重的转变，国家多次出台文件、加强培训、加大项目扶持力度等手段，促进包括森林体验、森林养生、森林疗养、森林康养等多种新业态新产品的发展。

作为森林旅游新业态，森林康养成为国家大力扶持的产品，依托优质的森林资源，将现代医学和传统中医学有机结合，配备相应的养生休闲及医疗、康体服务设施，在森林里开展以修身养性、调适机能、延缓衰老为目的的森林游憩、度假、疗养、保健、养老等一系列有益人类身心健康的活动。

在我国，森林康养是一个新生事物，社会各界也在加速森林康养产业的探索步伐。因为健康是人类的永恒话题，疾病类人群、亚健康人群、养生人群、养老人群、旅游人士、爱好锻炼人士以及修行人士家庭幸福需求，成为森林康养产业基本也可靠的市场基础。

从产品内容看，森林康养产品可以分为森林主导康养、森林运动康养、森林体验康养、森林辅助康养、森林科普宣教康养、健康管理服务等。森林康养的生命意义突出，符合21世纪人们回归自然、追求生命质量的心理需求。

本文围绕“森林康养”这一主题，探究其国外经验，通过他山之石，指导和提高国内康养产品的商业价值和社会价值。

壹

国际经验

国外对森林康养的研究较早，其发展经历了3个阶段，每个阶段每个国家的研究内容和侧重点都不一样。一阶段是1980年以前，以美德为代表；二阶段是1980-2005年，以日韩为代表；三阶段是2005年以后在世界范围内蓬勃发展。

在发展过程中，逐步形成了几种较具代表性的发展模式，即森林医疗型的德国模式、森林保健型的美国模式和森林浴型的日本模式。

（一）森林医疗型的德国模式

德国是世界上发展森林康养产业早的国家，早在19世纪40年代，有关专家就在德国的巴特·威利斯赫恩镇创建了世界上最初的森林浴基地。截至目前，在德国全境，共有约350处获得批准的森林疗养基地。德国政府已作出明确规定，该国公民到森林公园花费的各项开支，都可被列入国家公费医疗的范围。

在德国，森林康养被称为“森林医疗”，重点在医疗环节的健康恢复和保健疗养，并且作为一项基本国策，强制性地要求德国公务员进行森林医疗。随着森林医疗项目的推行，德国公务员的生理指标明显改善，健康状况大为好转。

此外，森林医疗的普及和推广，带动了就业的增长和人才市场的发展。巴特·威利斯赫恩镇60%到70%的人口，从事着与森林康养有密切关联的工作，大大地推动了该镇住宿、餐饮、交通等的发展。

同时，森林康养行业的发展，大大激发了市场对专业人才的需求，对于康养导游和康养治疗师等方面的人才，市场需求空间很大。在产业发展中，德国还形成了一批具国际影响力的产业集团，例如高地森林骨科医院等。

（二）森林保健型的美国模式

美国是一个森林资源极为丰富的国家，也是世界上早开始发展养生旅游的国家之一。美国的林地面积占到该国国土总面积的30%以上，约有2.981亿公顷。美国目前人均收入的1/8用于森林康养，年接待游客达到约20亿人次。

美国的森林康养场所通过提供富有创新和变化的配套服务，以及深度的运动养生体验来吸引游客，并能够实现集旅游、运动、养生于一体的综合养生度假功能。

为有效保护森林资源，维护森林健康，保持生物物种多样性，维持生态系统的可持续和稳定发展，同时也使森林能够保持健康的、适合被开发利用的状态，美国林务局（USForestService）一方面努力通过投入大量资金和制定严格的标准来防治病虫害；另一方面，组建了森林保健技术企业队（Forest HealthTechnology Enterprise Team）来保护和管理森林资源。

森林保健技术企业队归属于州有和私有林综合管理部门，按照规定，它的主要工作职责包括利用综合评价模型，适时定量调整资源管理计划和森林管理的整个过程；开发和研究决策支持系统，改进决策方法；促进森林保健信息的宣传，推广森林保健产品；完善技术开发项目管理，提供有效的指导和技术转让；提供更专业的技术，减少农药对环境的污染；全面掌握农药在防治非目标病虫害、影响生态系统等方面的效果；设计和研发喷洒模拟模型，提高和改进施放系统等。

（三）森林浴型的日本模式

相较于德国，日本的森林康养产业起步较晚，1982年才从森林浴开始起步，但其发展较为迅速。截至2013年，日本共认证了57处、3种类型的森林康养基地，每年有数亿人次到这些基地进行森林浴。

日本还专门成立了森林医学研究会。研究会的成立和发展，丰富了森林康养的理论研究，加快了产业实践发展，成效十分显著。在短短的几年时间内，日本成为了世界上在森林健康功效测定技术方面先进、科学的国家。

日本森林康养产业之所以能够获得快速的发展，有三项措施起着关键性的作用：

一是制定统一的森林浴基地评价标准。为建立严格的行业准入机制，日本政府与相关机构一起，在深入研究和广泛征求意见之后，制定了一套科学、全面、统一的森林浴基地评选标准，并在全国范围内推行，以此来有序有效地促进森林保健旅游开发。该评价标准包括两个方面，即自然社会条件和管理服务，从中又细化出8个因素，共有28项评价指标。

二是大力加强森林浴基地建设。森林医学研究会甫一成立，就划定了4个与森林康养相关的主题，在全国范围内推广森林浴基地和步道建设。截至目前，先后共审批了森林浴基地和疗养步道44处，这些基地和步道几乎遍及了日本的所有县市。

三是强化专业人才的培养力度。从2009年开始，日本每年组织一次“森林疗法”验证测试，报名参加考试者众多。根据测试结果，通过高级的考试者，可获得森林疗法师或森林健康指导师的从业资格；通过二级资格的，可从事森林疗法向导工作，来推进森林浴的发展。

贰

发展建议

国外森林康养产业发展的经验表明，发展森林康养行业，需要从以下几方面着手。

对于各类新兴产业和朝阳产业而言，在开始的发展阶段，普遍面临的问题就是缺乏规则、目标和方向，造成市场秩序混乱，影响整个行业的发展。基于产业前景和前车之鉴，为避免一哄而上、滥竽充数、重走“粗放——再精细化”的老路等情况的发生，从一开始就要树立走精品之路的观念。

政府及行业主管部门要积极主动构建严格的准入机制，制定规范的行业标准体系。森林康养基地作为森林康养产业发展的核心平台和载体，需要具备一系列基本条件：优越的自然环境、舒适的游憩条件、良好的养生设施等。应根据森林康养资源的丰富程度、交通状况的便捷程度、健康指标的改善程度、医疗保健资源的储备程度和物质保障供给程度等指标，对基地进行评级和分类。

二，推动全国森林康养基地建设

森林康养基地是森林康养业的平台和载体。在全国选取一批资源丰富、产业基础好、基础设施完善的区域，分阶段、分区域建设一批森林康养基地，紧紧围绕服务高端、以人为本的理念，对服务内容和服务项目进行有效整合，促进森林生态康养基地的建设和发展，形成养生、养老服务的综合集成平台，打造一批具有区域特色和国际影响力的森林康养基地。

第三，鼓励森林康养重点产业发展

在借鉴国外有益经验的基础上，我国的森林康养不仅要有差异化发展的定位，更要用“互联网+”实现抱团发展，做大做强森林康养产业。

要鼓励和支持森林康养重点产业的兴起和发展，重点发展生态休闲旅游业、康养房产业、康养医疗与健康管理业、康养教育培训业、康养文化业、生态养生农林业、康养用品制造业等七大产业。

每项重点产业均应围绕高端精细的目标瞄准方向，找准市场，如康养医疗与健康管理业：一是要以现有综合医疗、健康管理组织为依托，重点针对亚健康群体、康复人群和患病群体，建立健全康养医疗健康服务体系；二是要面向所有群体，提供高水平、个性化、方便快键、体贴周到的服务。

第四，加大森林康养业人才培养

人才是森林康养产业服务质量的保障和前提，是提升行业形象的核心竞争力。目前就我国而言，究竟如何培养森林康养产业人才，尚无明确的模式。在这方面：

一是要加快康养教育培训业建设。大力开展高校教育和科研基地、中等职业教育和培训基地、国家级康养研究基地、全国性康养讲坛建设，逐步打造休闲康养教育培训产业，构筑高层次的休闲养生科研教学平台，培养一批真正热爱森林康养业、胜任森林康养业有关工作、能够促进森林康养业发展的专业人才和从业人员。

二是建立森林解说和健康治疗师认证体系。在从业人员资格认证和培训体系方面，要充分借鉴日本的成功经验，建立健全森林疗养服务人员资格制度和培训机制，定期和不定期开展培训和考核，提供科学、有效的森林养生康复指导。

绿维综合康养产业研习社等内容编辑整理

封图来源摄图网

做规划设计 当然找绿维

本文关键字：康养旅游 查看更多