绿维文旅：旅居康养是乡村振兴的重要推动力量

8月23日， 由绿维商学院承办的乡村振兴大讲堂第12期，绿维大讲堂第24期开讲。经济学博士、原国家旅游局规划财务司副司长、现中国社会科学院旅游研究中心特约研究员蔡家成博士带来主题《旅居康养是乡村振兴的重要推动力量》的分享。蔡博士大胆提出，在信息革命和新时代大背景下，中国国土空间布局、城乡产业承载都将发生根本性变化，满足人民日益增长美好生活需要的康养旅居产业将全面发展，出现“乾坤大换位、城乡大变样、康养大发展”的局面，呈现“乡村城市化、城市乡村化、城乡均等化、城乡一体化”的新四化图景。

蔡博士的讲座分为以下五个部分：

一、乡村振兴是我国新时代的重大战略任务

（一）乡村振兴是工业化国家共同面临的重大课题

——工业化和城市化大大扩大城乡差别，乡村衰败、落后成普遍趋势

主要原因在于从工业革命导致工业成为社会的主导产业，工业化同时伴随着城市化，就是把所有能够脱离自然生产力、土地生产力的产业都集中到大大小小的城市，最后造成所有能够脱离土地生产力的第二产业、第三产业，包括依靠这些产业生存的人口，全部集中到城市。这样，在乡村地区，只是继续从事种植业、林业等方面的产业。从工业革命造成的图景看，工业化国家乡村劳动力和人口一般只占百分之几，乡村的产值即农业产值也只占2%~3%左右，90%以上的人口都转为工业人口、城市人口，最后造成的就是乡村人口稀少、产业活动很少，与城市相比差距越来越大，导致乡村衰败落后就成为一个必然现象。

——工业化和城市化达到一定水平后，需要乡村来支撑、支持（旅游休闲空间、原材料和劳动力供给、产品销售市场）。

一是把乡村作为旅游休闲空间来利用。乡村的田园风光、清新空气、舒缓节奏对居住在工业化、钢筋水泥森林中的城市人口有很大的吸引力。因此，要满足城市人的生活消费需要，乡村的生活消费设施以及基础配套等就要达到城市的水平。二是工业化发展到一定程度以后，原材料的供应目光也转向国内，乡村如果一直落后，乡村能够提供的城市生产生活所需的原材料就难以满足需要。还有就是劳动力，城市化以后，需要有一定知识和能力的劳动力，乡村劳动力的生产水平和供给水平也要相应提高。三是产品销售市场，国际贸易只是一方面，国内市场对于较大规模经济体国家越来越重要。

——振兴乡村以支撑经济社会持续发展

（二）乡村振兴是新时代我国的重大战略任务

——消除绝对贫困和全面建成小康社会后，城乡差别依然存在且很明显

到2020年，我们向世界庄严宣告中国消灭了绝对贫困，全面建成了小康社会。但是，从收入水平、消费水平、教育水平、医疗水平等方面来看，城乡差别依然存在，而且还很明显。

——振兴乡村是建设社会主义现代化强国的题中应有之义（强国乡村必须强）

建设社会主义现代化强国，乡村就必然要振兴。如何加强城乡的统筹协调成为最近密切关注的话题，如浙江湖州近期提出了“建立无差别城乡战略”。所以建设社会主义现代化强国应是城乡同强，不能仍然是城乡二元结构。

——富强民主文明和谐美丽的新乡村是新时代支撑我国经济社会持续稳定健康发展的强大动力。

（三）乡村振兴与扶贫攻坚有很多不同

乡村振兴组织体系和政策体系都脱胎于扶贫开发，但乡村振兴与扶贫开发差别很大：

1.目标任务不同。扶贫开发是消除绝对贫困，基本目标是“两不愁”即吃穿不愁和“三保障”即住房、医疗、养老有保障，乡村振兴是建设富强民主文明和谐美丽新乡村；

2. 工作对象不同。扶贫开发是贫困地区、贫困村、贫困户，乡村振兴是全国所有乡村；

3. 方法途径不同。扶贫开发是扶贫帮困、建档立卡、对口支援等，乡村振兴是因地制宜、择优扶持、共同发展等。

二、中国乡村振兴面临重大战略机遇

（一）我国乡村振兴面临难得的技术变革机遇——信息革命

——工业化国家：在工业化过程中实现乡村振兴

——中国：工业化与信息化并举，即以信息化为支撑和主要内容的新型工业化

（二）信息革命将给我国乡村振兴开辟广阔道路

1. 工业：生产自动化、远程控制和分散化

2. 城市其他产业：跟随工业分散布局

3. 人口：随产业分散

4. 新乡村：成为承载城市二三产业及人口的广阔而美好的新空间

（三）作用过程和机理分析

1.人工智能实现工业生产的自动化并不断提高其水平，逐步减少了手工操作，导致工厂化生产所需集中的劳动力和所要集聚的人口大为减少；

2.互联网、多媒体等技术发展和应用，让绝大部分服务产业和管理工作实现了无纸化传输（新冠疫情有加速效应）；

——越来越多的会议和集体会商都无需将人员集中起来，而是通过视频、网络进行；

——机关和各种组织机构因无纸化办公，不需要每个人在工作日都集中到一起；

3.推广营销和展览通过网络开展效果更好 ；

4.远程教学最终有可能使得老师、学生都不用离开家集中到学校去；

5.文艺演出、电影则早已大多被广播、电视和网络文艺节目所取代；

6.博物馆、展览馆也正在实现数字化、网络化；

7.买东西可以网购加快递；

8.医疗卫生服务也将部分被网络远程诊疗所取代；

9.随着人口居住不断分散到城市之外的地区，网络之下的很多服务也会随之分散。

三、乾坤大换位：居住生活与生产空间将换位

（一）富裕起来的城市人下乡

——信息化对城市各行各业所产生的影响，最终将导致越来越多的人在选择生活居住场所时，主要考虑的不是成年人上班、未成年人上学是否方便，即离工作单位和学校的距离远近，而是环境和生活质量。

——工业病和城市病让人们越来越感觉到城市之外的乡村美好美妙，回归乡村与返璞归真、回归自然成为同义语，乡村因空气清新、环境优美、节奏舒缓等等而成为人们重点考虑的居住生活空间。

（二）全国二三产业及其人口上山

上山：就是向海拔和纬度相对较高、更适合人类居住生活和开展社会生产活动的区域迁移

——海拔和纬度比较高的地区因为气温低等，不太适合发展农林牧渔生产，但适宜人类居住生活：环境温湿度让人在开放空间开展生产和生活感觉舒适，能耗相应大幅度降低；

——纬度和海拔低的平原地区则相反，温湿度高，各方面条件适宜发展农林牧渔产业，而人类在其上生产生活的舒适度不足，封闭空间可以通过设备调节温湿度，但费用和环境成本高，开放性空间则无能为力。

（三）空间大转移

——二三产业及其人口向海拔和纬度较高地区（中等高度的山区、高原和中高纬度的地区，主要是“三北三高”及星罗棋布的山区）转移，海拔和纬度低的国土空间（热带、亚热带和暖温带，主要是“三南三平”及大大小小的江河河谷、冲积扇和山间盆地、沿海平地滩涂）让位于农林牧渔业生产，后者的生产效率、效益相应大幅度提高，前者因能耗相应降低也提高经济和环境效益。

三北：东北、华北、西北。

三高：云贵、黄土和内蒙古三大高原。

三南：东南、中南、华南。

三平：东北、华北、长江中下游三大平原

（四）城乡大变样

——实现新四化：乡村城市化、城市乡村化、城乡均等化、城乡一体化（非城非乡、亦城亦乡），乡村旅居康养、农业休闲也越来越便利、越来越普遍，从而也使得我国乡村振兴的道路更宽广。

——长期以来，乡村是贫困落后的代名词，穷人在乡村居住生活；不久将来，乡村将是富裕文明的代名词，主要是有钱有闲有品位的人在乡村居住和生活，遍布广大乡村的将是港澳所称的高尚住宅区。而城市特别是大城市的核心区域则成为工薪阶层、普通劳工集中居住生活和开展社会生产活动的区域，即城市贫民区。

（五）空间大转移后的图景和效果

——国家主要人口和城市及二三产业“上山”即在纬度和海拔相对高的区域空间（“三北三高”等）布局承载，纬度和海拔低的区域（“三南三平”等）成为农林牧渔和生态产品生产的空间载体。

——生活质量和生产效率同步提高，生态产量和生产生活的环境效益也共同提高。

四、乡村旅居康养：新时代所有人共享的旅居生活

（一）旅居康养：含义解读

旅居：人们在主要居住地之外，选择一至几处因季节、气温等变化而感觉更舒适和健康的短期居住生活区域及住宅，每年定期前往居住生活，实现改善和提高生活质量等目的。

康养：主要指健康养生和旅居养老，主体人群分别为四十岁以上的中年人（进入“病找人”年龄段）和六十岁以上的老年人（退休人员），有将养神和养身（养心和养肺）、养气、养志、养智、养颜、养眼等扩展进来的趋势，那就将覆盖所有年龄段人群。

（二）消费主体扩展

——少数人专享：达官显贵（从皇家的避暑山庄、夏宫、冬宫到大官大款大腕的度假别墅）；

——部分人享受：工人、职员、干部休养所；

——大多数人享用：旅居康养地（带、城）里的度假村、酒店、小屋、公寓、别墅；

——全民共享：遍布全国乡村和中小城市的旅居康养设施及服务产业；

（三）乡村和全国城乡共同繁荣发展

——乡村因城市产业和人口转移而全面振兴和发展；

——三北特别是三高及山区因承接城市产业和人口而全面繁荣发展；

——海拔500至2000米的中低山区成为中小城镇密布、人口居住生活和旅居康养以及二三产业发展的黄金区域；

——高高原和2000米以上的山区、沿海平地及滩涂成为林地、草原和其他生态保护地，依靠生态产业实现振兴和发展；

——“战台风”成为历史，抗洪抢险的任务也将大为减轻，因为沿海和江河中下游主要是生态和农牧业用地，而不再是产业和人口集聚区域。

（四）新时代中国人民的新生活

——人民群众日益增长的美好生活追求的主要目标是健康、快乐、幸福；

——旅居康养是实现健康、快乐、幸福的科学方式；

——旅居康养是新时代全体中国人民美好生活的新蓝图；

（五）旅居康养大发展，成为乡村振兴的重要推动力量

——数亿城市居民到乡村旅居康养，将为乡村带去十几二十万亿的年消费量（三到五亿人出城下乡，按每年三到五个月、人均月消费一万元匡算）；

——旅居康养住宅租售年均也将为乡村带去大体相当的消费流；

——旅居康养成为乡村新产业链的龙头，带动乡村全面繁荣发展。

五、发展乡村旅居康养的基本途径和要求

（一）乡村民宿等旅居康养设施现状

三美：

——境美，包括景观美、环境美、心灵美、意境美等（看起来很美）

——净美，包括空气洁净、饮用水和食物干净、无污染等（说起来很美）

——静美，包括安静、清静、幽静等（想起来很美）

实际感受：三不

——不舒服

——不方便

——不踏实

（二）总体要求——乡村风貌，城市标准

——乡村旅游自始至终都是体验旅游，现在增加了健康旅居——从农家乐、农业旅游示范点到休闲农庄、精品民宿；

——舒适性是体验旅游和健康旅游的基本要求，提供给城市居民的乡村旅游就必须按照城市人的标准来建设、管理和服务，但又不能丢弃甚至是损伤乡村所具有的魅力、特色和基本品质。

（三）基本方式——外来的和尚会念经

——乡村本地人没有城市生活经历，不了解和理解城市人的生活要求；

——“外来的和尚”主要是指来自城市或者具有城市生活经历的外乡人、返乡人，不仅了解而且理解城市人的要求；

——外来和尚的主要功课是：进行策划、规划、设计，组织指挥和指导考核建设施工，开展项目运营和推广营销，负责生产服务的组织管理、监督检查，承担教育培训、标准制定维护等，基本服务、基础员工则必须本地化（专业的人做专业的事，基本劳工做基本服务）；

——“请进来”和“走出去”相结合：引进专业机构、专业平台、专业人才与外出参观、考察、培训、研讨、交流并重；

（四）治本之策——关键是教育农民

——农民是农业的主体，农业是第一产业：第一次产业革命的主体、主导和主宰；

——中国农业、农村和农民的现代化时间不长，传统习俗方式、传统思想观念源远流长、根深蒂固；

——旅游是现代服务业，是第三产业的龙头；

——要将第一产业的主体转变成为第三产业和现代服务业的从业者、体验性和品质化旅游消费环境的营造者，无疑是一项全面深刻、脱胎换骨的变革，必须深入全面、持之以恒、不屈不挠地通过教育培训、宣传引导开展思想观念、劳动技能和生活习俗方面的变革提升。

让我们共同期待和着力推进新时代的旅居康养，为城乡融合和乡村振兴贡献力量！

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