在“扩内需”中寻求旅游发展突破
未来一段时间我国旅游发展的宏观环境分析
1、国际金融危机给中国旅游带来挑战也带来机遇
在诸多行业中,旅游业的抗风险能力和拉动需求的能力具有明显的优势。当前国际金融危机给我国经济带来了不利影响,对旅游业发展既形成了挑战也带来了机遇,在短时段内仅从旅游收入本身来讲,金融危机对旅游业的负面影响较大,但从长远来看,旅游业在经济结构调整中地位将进一步得到提升,产业自身也将升级发展,是机遇大于挑战。
在旅游消费市场方面,由于中国旅游业有70%以上的收入来自于国内市场,而国内市场受经济危机的影响相对较小,因此,中国旅游消费市场从总体上来讲影响幅度比国外要小。但是随着实体性经济衰退的加大,我国已经出现了较大的经济下滑,09年经济下滑会更加严重,老百姓的一般旅游消费,总量增幅较上年应该会有相当幅度下降。
在旅游投资方面,金融危机和衰退加大了投资的风险性,对大众旅游业而言也是同样的。另一方面,明后两年,政府对基础设施投资加大,使旅游资源的可进入性大大提高,对于资金向旅游业倾斜导向较大,旅游导向的新农村投资大大提高,对于稳定甚至提高旅游投资的总量,保持旅游经济的活力都大有裨益。
2、“扩内需”政策和大规模投资计划是旅游业发展的重要机遇
鉴于旅游业在扩大内需方面的重要作用,政府将会倾斜更多社会资源,对旅游业加大投资和扶持力度,给旅游产业的提升和加快发展带来了新的机遇。
基础设施建设方面,政府出巨资带动铁路、公路、支线机场等交通基础设施建设,以及城市、景区风貌整治等措施,将给旅游业的发展带来直接的便利;而且,旅游业具有极强的关联性,相关产业的发展对旅游业都有不同程度的促进。
政府在促进就业的决策和投入中,也将旅游业作为重要领域,六部委共同提出了《关于大力发展旅游业促进就业的指导意见》。吉林省也将旅游就业纳入了政府的重要议程,并在就业工作中突出旅游就业。
坚持科学发展观,推动节能减排,促进生态文明建设,是我国确立的发展方向,旅游业作为突出的绿色产业,在国家的产业结构调整升级中会处于更加突出的地位。
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