《建设工程工程量清单计价规范》有关问题解释答疑之六

      

 
    不论哪种评标方式都有利有弊，但都要求招标文件的商务部分准确、完整：技术部分完善、规范。工程量清单全面、不能有漏项，如果能以某种评标方式为主，兼顾其他两种方式，减少评标过程中的主观性，并能制定针对评委的有效的监督机制，评标一定会更加公平、公正。 

5、工程量清单计价及“计价”的准确含义是什么? 
    答：回答这个问题，首先要了解几个基本概念。一是工程量清单，是表现拟建工 
  程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称及其相应工程数量的明细清单。二是工程量清单计价，是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。三是工程量清单计价方法，是指建设工程招标投标中，招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人依据工程量清单自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价的计价方式。 
    而《建设工程工程量清单计价规范》，是统一工程量清单编制、规范工程量清单计价的国家标准，是调节建设工程招标投标中使用清单计价的招标人、投标人双方利益的规范性文件。“计价规范”是我国在招标投标工程中实行工程量清单计价的基础，参与招标投标各方进行工程量清单计价应遵守的准则。是各级建设行政主管部门对工程造价计价活动进行监督管理的重要依据。 
 1、若甲方提供的工程量清单漏项，且招标要求包干价，乙方报价是否应补充，若没补充，甲方是否会认为该漏项费用已计入其他项目?  
    答：应按招标文件要求包干的范围来定。 
    (1)如果包干范围仅就甲方提供的工程量清单而言，出现漏项属于甲方提供的工程量清单漏项，应由甲方负责并补充计入相应费用； 
(2)如果包干范围是指完成该项目，出现漏项乙方应及时提出，并与甲方协商计入相应费用。 
    工程量清单编制时漏项是一个敏感的问题，我在以前的回答中提到对于漏项问题，招标文件经常会有几种要求投标人处理的办法。投标方进行补充是应该被绝大部分招标文件允许的。投标人这样做对于业主至少有两点好处：一是今后若发生了类似项目的变更，就有了套价的依据，而且这个价由于竞争的原因不会高；二是总价包死报价，如果投标人在清单后面增加了一些项目，而总价又具有竞争力，那说明其他清单的综合单价也不高。如果招标文件规定投标人应该补充而投标人考虑竞争的原因没有做补充项，绝大部分招标文件会认为该漏项费用已计入其他项目。这种可能性也经常发生，甚至清单已列项目，投标人由于计算方法不同而将该项费用并到其他项目的都经常发生。 

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