新型城镇化背景下的“农业休闲综合体”开发思路！

       以“农业庄园”为主要开发模式

“农业庄园”作为一种农业产业化发展新模式，能够将规模经营的理论引入农业生产经营，通过对资金、土地、劳动力及设备各生产要素的优化组合，加快推进农业的集约化，进而实现农业现代化。

其典型的形式是:土地开发商通过购买土地所有权或租赁一定面积的土地,把土地相应地划分为若干等份,通过出售土地权益证或股份受益凭证向社会招商融资,并实行统一规划、统一经营、统一管理。

（一）产权模式

“农业庄园”以农村土地使用权为产权基础，但不是简单地将土地使用权转让和组合，而是将农村土地使用权在营运过程中的权益进行有效地组合。“农业庄园”产权组合的实质，是在对私有财产、社团产权和法人产权边际效应重新界定的基础上，将产权制度中一系列权能分解成为营运权能，将营运权能按价值转换原则进行组合，即将土地使用权中的占有、使用、收益、处分权进行分离，将财产权益营运中的经营、管理，将产品的生产、消费进行综合性的、多样化的组合，使之成为全新的产权制度，合理地解决了营运产权中的投资者（农村土地使用权的承包经营者)、营运组织（庄园开发商)的权责边界。

1、深化农村经营体制改革

现代农业庄园打破了过去分散经营的小农格局，推动了土地所有权、承包权、使用权“三权分离”，是农业产权制度、融资方式、农业功能、技术引进和推广、管理方式、产业组织方式的创新，对深化农村经营体制改革，激发农村经济全面发展的内在潜能具有重要作用。

2、提高农村土地的利用效率

现代农业庄园以市场配置土地资源，通过承包、租赁、购买、股份合作等形式，对农村的耕地、林地、园地、草地、水域等土地资源进行流转，实行适度规模经营，提高了土地利用效率。

3、促进农业产业的规模化发展

现代农业庄园对土地、资金、劳动力、技术及设备等生产要素优化组合，使过去“劳动力+土地”的一家一户分散经营模式，转变成“劳动力+土地+资本+技术+管理+规模”的现代农业发展模式，带动农业向专业化、集约化、规模化、标准化、品牌化发展。

4、提高农业产业的综合效益

现代农业庄园以生产产品和组织产品加工为目的，大投入、高产出，讲求规模效应，注重综合开发，种养加工一起上，产供销一条龙，农林牧副渔齐发展，有利于挖掘产业要素潜力，改善农业基础条件，优化农业产业结构，提高农业综合效益。

5、增强农业抵御市场风险的能力

现代农业庄园以市场为导向，培育农业合作经济组织，建立紧密的利益联结机制，使生产、加工、流通、投资、经营管理、科研融为一体，使农业生产与市场紧密联接，增强了农业抵御市场风险的能力。

6、增强农业产业发展的融资能力

现代农业庄园以资本为纽带，将土地、劳动力、资金、管理、技术等生产要素以资本形式进入农村，积极引导社会资本盘活农村闲置资源，实现了资源与资本的有效对接。

7、加快推进城乡一体化进程

现代农业庄园合理配置生产要素，集生产、加工、经营、旅游观光、农事体验、休闲娱乐、运动、住宿、餐饮、购物等功能为一体，延伸了农业产业链，使现代农业与现代服务业、旅游业相结合，促进了一、二、三产业的高度融合，有利于形成以工补农、以城带乡、城乡互动的发展格局。

（二）开发模式

“农业庄园”就其类型而言,主要有以下4种:

1、农业观光采摘庄园

主要以观赏采摘类的农业休闲形式为主，常见的形式有：1）采果园。包括荔枝、柑桔、杨桃、葡萄、橄榄等果实以及蔬菜、茶、花卉的采摘，属产地采果业型农业观光。这是新型农业经营形态，主要利用农业生产的场地、产品、设备、作业及成果作为观光对象，获取收益；2）挖掘园。以种植蕃薯为主，兼及马铃薯、芋头、萝卜、胡萝卜、花生及竹笋等，农庄在收获期间供学生和市民挖掘，让其接近自然、亲近泥土；3）观光花园。这类庄园培植花卉、树木，创造优雅环境，使之成为生产和观赏结合的花卉园。目前，随着人民生活水平的提高，花卉市场发展潜力很大，除鲜花、盆景外，对阴生观赏植物需求量很大，攀援植物行情也很好。一些农庄利用这一形势积极发展花卉生产，已取得初步成绩。观花类、观叶类和观叶赏果类植物的栽培以及盆景生产都有发展；4）药材园。这类农庄利用本地山区野生药材资源繁多的优势，栽培许多名贵药材和普通药材,并建立一些贵重或市场紧缺而需要量大的药材如甘木通、肉桂等的生产基地,进行批量生产。

2、农业产业化庄园

以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系。

3、农业文化娱乐庄园

以乡村游乐体验、回味农耕文明为主题，将近郊农业文化、休闲娱乐功能相结合，集美食、娱乐、购物于一体。主要形式有：1）以家庭为单位，闲暇时光居住在此，从事一些种花、种菜、修剪果树、采摘水果、蔬菜等乡间劳作，以此体验亲近自然的乐趣；2）饲养珍品动物，如羊驼、长颈鹿、藏獒等，让人们在与这些动物的零距离接触和交流中，切身感受不同于家养宠物的体验，相对于乡间劳作其面对的市场又高一层次。（3）以生态餐饮的形式，即生态有机食品原料都是庄园自己生产的新鲜无公害有机农产品，顾客可以自己动手采摘，现摘现做现吃，吃得透明，吃得放心。

4、农业养生度假庄园

是一个集养生、度假、娱乐、体验、休闲为一体的度假区域。在以养生为主题的前提下，不仅包括了养生生态环境，还包括亲力亲为的体验项目。依托项目地的良好生态环境，设立休闲会所，提供康体休闲活动，如健身场馆、SPA疗养、海浴、盐浴以及其他康体项目；采用有机种植果蔬，亲自采摘，制作罐头等方式，来丰富整个养生农庄的游程。此外，从配套产品到建筑类型，从销售方式再到服务模式，每个环节都体现出自身的特色。

[相关专题]生态文明下的新型城镇化模式探索

本文关键字：新型城镇化 查看更多