多部委联合发布《半导体照明节能产业规划》
保障措施
五、保障措施
(一)统筹协调推进产业健康有序发展
贯彻落实发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、国家质检总局等部门联合印发的《半导体照明节能产业发展意见》(发改环资[2009]2441号),强化组织实施与部门分工协作。加强对各地区发展LED照明节能产业的宏观指导,严格落实国家产业政策。研究设立LED照明行业准入门槛,避免盲目扩张和低水平重复建设。通过中央预算内投资,支持一批LED照明龙头企业;通过工业转型升级资金支持产业结构优化升级。加强市场规范与监督,提升LED照明产品质量水平。开展知识产权战略研究,探索建立知识产权预警机制和专利共享机制,建立完善专利池。
(二)继续加大技术创新支持力度
通过973计划、863计划支持LED照明基础技术、前沿技术研究;通过科技支撑计划、高技术产业化示范工程支持LED照明应用开发及系统集成示范和产业化示范项目建设;通过电子信息产业发展基金支持LED关键共性技术研发和产业化。加大对半导体照明领域的科学研究和产业共性关键技术联合研发。改进重大项目组织方式,提高攻关效率。鼓励建立以专业技术机构和企业为主体的产学研联合创新模式,统筹考虑现有科研布局,充分整合利用现有科技资源,形成技术研发的长效机制,探索建设可持续发展的国际化、开放性的公共研发平台和检测平台。
(三)实施支持产业发展的鼓励政策
实施半导体照明生产设备关键零部件及原材料的进口税收优惠政策。建立LED照明产品能效“领跑者”制度,鼓励产品能效水平不断提升。将LED照明产品示范应用作为节能评估工作的重要内容。逐步扩大财政补贴推广力度,适时将球泡灯等量大面广、技术成熟的LED照明产品纳入补贴范围。推动实施一批政府办公楼、医院、宾馆、商厦、机场、轨道交通、道路等公共照明应用工程。落实节能产品政府采购政策,政府机关和公共机构带头采用LED照明产品。
(四)广泛开展宣传教育和人才培养
加大宣传力度,面向社会宣传普及LED照明相关知识。通过组织开展照明创新设计大赛、建设LED照明展示体验中心等活动,培育绿色消费理念,营造良好社会氛围。完善人才培养、引进和流动机制,加大行业亟需的相关人才培养力度。鼓励开展LED照明方面的专业培训,重点培养一批产业技术和管理高端人才以及专业技术工程师。
(五)深化国际与区域交流合作
大力实施绿色照明工程,充分利用政府间在节能环保领域的多边、双边合作渠道,提高国际标准话语权。开展技术交流与产业合作,并不断拓展合作的领域和范围。积极推进海峡两岸在技术研发、标准检测、应用示范、产业化等方面的实质性合作。
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