山东省风景名胜区管理条例

       保护与建设

第四章 保　　护

　　第十九条 风景名胜区管理机构应当建立健全保护制度，配备相应的管理人员及设施，落实保护措施和责任。

　　第二十条 对风景名胜区按其景观价值和保护需要,实行四级保护：

　　（一）一级保护区内可以设置必需的步行游赏道路和相关设施，不得建设与风景名胜区保护无关的设施；

　　（二）二级保护区内应当限制与风景游赏无关的建设；

　　（三）三级保护区内可以建设符合规划要求、与风景环境相协调的设施；

　　（四）四级保护区内应以绿化为主，可以建设符合规划要求、与旅游服务配套的基础设施。

　　一、二、三、四级保护区范围由风景名胜区管理机构依据风景名胜区规划详细标定。

　　第二十一条 对风景名胜资源按下列规定进行保护：

　　（一）建立古建筑、古园林、碑碣石刻及其他历史遗址、遗迹等文物古迹档案、划定保护范围、设立标志，并落实避雷、防火、防洪、防震、防蛀、防腐、防盗等措施；

　　（二）保护植被、加强绿化，维护生态平衡，落实环境保护、护林防火和病虫害防治措施，并对重要景区、景点实施定期封闭轮休；

　　（三）对古树名木登记造册，落实保护复壮措施；

　　（四）划定生态保护区域，保护野生动植物及其栖息、生长环境；

　　（五）加强对地表水和地下水的管理，防止水体污染。

　　第二十二条 未经相关行政主管部门批准，不得在风景名胜区从事下列活动：

　　（一）刻字立碑、设立雕塑；

　　（二）捶拓碑碣石刻；

　　（三）恢复、建造、设立宗教活动场所或者塑造佛像、神像等宗教标志物；

　　（四）采伐树木、挖掘树桩（根）、放牧、采集药材和动植物标本；

　　（五）占用林地、土地或者改变地形地貌；

　　（六）筑路、围堰筑坝、截流取水。

　　相关行政主管部门在依法定程序批准前,应当征求风景名胜区管理机构的意见。

　　本条第一款第一项,属于国家重点风景名胜区的,由省人民政府批准;属于省级风景名胜区和市、县级风景名胜区的,由设区的市人民政府批准。

　　第二十三条 任何单位和个人不得在风景名胜区从事下列活动：

　　（一）出让或者变相出让风景名胜资源；

　　（二）开山、采石、建坟等；

　　（三）损坏文物古迹；

　　（四）砍伐、损毁古树名木或者擅自砍伐树木；

　　（五）捕猎野生动物和采集珍贵野生植物或者破坏野生动植物栖息、生长环境；

　　（六）在主要景点设置商业广告；

　　（七）在非指定地点倾倒垃圾、污物；

　　（八）在禁火区内吸烟、生火、烧香点烛、燃放烟花爆竹。

　　第二十四条 风景名胜资源属国家所有。

　　风景名胜资源实行有偿使用制度，具体办法由省人民政府制定。

　　第二十五条 对风景名胜区的国家专项拨款、地方财政拨款、国内外捐助以及风景名胜资源有偿使用收益，必须专款专用。

　　风景名胜区内宗教寺庙的各种专项收入以及捐赠的使用，按国家有关规定执行。

第五章 建　　设

　　第二十六条 在风景名胜区从事各项建设活动，必须按照风景名胜区规划进行。

　　第二十七条 在风景名胜区不得开办工矿企业，不得建设铁路、站场、仓库、医院等破坏景观、污染环境、妨碍游览的设施；在一、二、三级保护区内不得建设各类开发区、度假区。

　　风景名胜区所在地人民政府应当对原有建筑物进行清理整顿，对不符合风景名胜区规划要求的建筑物限期拆除或者外迁。

　　第二十八条 在风景名胜区从事新建、改建和扩建等项目建设的，建设单位或者个人必须按本条例第二十九条的规定申领风景名胜区建设选址审批书，并按照程序办理有关计划、旅游、土地使用、文物保护等审批手续。

　　第二十九条 除国家另有规定外，申领风景名胜区建设选址审批书，应当经风景名胜区管理机构审查同意后，按下列程序办理：

　　（一）属国家重点风景名胜区一级保护区内建设项目的建设选址审批书，由省人民政府审定；

　　（二）属国家重点风景名胜区二级保护区内所有建设项目和三级保护区内的重大建设项目、以及省级风景名胜区一级保护区内的所有建设项目和二级保护区内的重大建设项目的建设选址审批书，由省人民政府建设行政主管部门审批；

　　（三）属国家重点风景名胜区三级保护区内的其他建设项目和四级保护区内的建设项目、省级风景名胜区二级保护区内的其他建设项目和三级保护区内的所有建设项目、以及市、县级风景名胜区一级保护区内的所有建设项目的建设选址审批书，由设区的市人民政府审定，并报省人民政府建设行政主部门备案；

　　（四）属市、县级风景名胜区其他建设项目的建设选址审批书，由所在地人民政府建设行政主管部门审定。

　　第三十条 前条规定的重大建设项目包括：

　　（一）专用公路、索道、缆车、水库、广播电视和通信设施；

　　（二）总建筑面积超过三千平方米或者占地面积超过二千平方米的建设项目；

　　（三）设置风景名胜区徽志的标志建筑；

　　（四）法律、法规规定的其他建设项目。

　　第三十一条 严禁在风景名胜区规划批准前或者违反经批准的风景名胜区规划建设索道、缆车等重大建设项目。

　　第三十二条 风景名胜区建设项目的设计任务，由具备相应资质的设计单位承担；建设项目的设计方案，必须经建设行政主管部门审查同意。

　　建设项目的设计布局、高度、体量、造型和色彩等，必须保持风景名胜区原有特色，并与周围景观和环境相协调。

　　第三十三条 风景名胜区建设项目的施工任务，由具备相应资质的施工单位承担。

　　施工场地应当文明整齐，不得乱堆乱放。位于游览区内的施工场地应当设立围栏，确保游览安全。

　　建设项目竣工验收合格后，施工单位应当清理施工场地，并由建设单位负责恢复植被。

本文关键字： 查看更多