疫情之下文化旅游、体育赛事等领域如何应对？

2020-02-27 绿维文旅 标签：文化旅游体育旅游

疫情影响之下，住宿餐饮、文体旅游等行业受到冲击较大。住宿餐饮业如何加速恢复、如何防止景区开放后出现扎堆、重大体育赛事将如何举办？26日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上，相关部门对这些问题进行了回应。

2月26日，国务院联防联控机制在北京召开新闻发布会，邀请商务部服贸司司长冼国义、文化和旅游部市场管理司司长刘克智、体育总局经济司副司长彭维勇，介绍加大力度帮扶住宿餐饮、文体旅游等受疫情影响严重行业工作情况。新华社记者潘旭摄

住宿餐饮业如何渡过难关？在原有支持政策基础上正研究振兴举措

从监测情况看，目前餐饮住宿业正在逐步复工。商务部重点联系的20家大型连锁餐饮企业复工率已经达到57%；住宿业的复工率也已经达到50%以上。

住宿餐饮业在拉动内需、扩大就业和促进国民经济发展等方面发挥着重要作用。据统计，2019年住宿餐饮业营业收入超过5万亿元，吸纳就业人员超过2600万人。疫情发生以后，住宿餐饮商户歇业率高，客源萎缩，资金紧张，营业收入大幅下降。

记者了解到，国家出台了一系列的支持政策，帮助住宿餐饮业渡过难关。主要包括对疫情防控期间住宿餐饮企业等生活服务收入免征增值税；对湖北以外的中小企业免征2-4月养老、失业、工伤保险费，对大型企业减半征收；对湖北省的企业免征2-6月养老、失业、工伤保险费；缓交住房公积金；2-6月电价降低5%；对受疫情影响较大的住宿餐饮等行业，金融机构不得盲目抽贷、断贷、压贷等。

商务部服贸司司长冼国义表示，疫情不会改变住宿餐饮等生活服务业快速发展、持续升级的趋势，疫情结束后，预计住宿餐饮会迅速恢复。商务部还在研究疫情结束后振兴餐饮业的举措。

记者了解到，疫情在给企业带来经营压力的同时，也迫使企业进行自我“进化升级”。

一些企业自己单独开发数字化平台，或与电商平台合作，或通过互联网进行业务拓展、客户沟通、订单达成、物流和配送管理，生活服务业的数字化程度得到了较大提升，加速由线下向线上发展。如餐饮业的复工主要以外卖的方式，武汉市25日一天餐饮外卖的数量达到13万单。

同时，在消费者普遍担忧交叉感染的背景下，无接触服务方式不断涌现。一些餐饮外卖平台和餐饮企业及时推出了“无接触的配送”“安心送”“移动食堂”“大厨直播带货”等服务。

“这些模式创新和业务调整，有利于行业自救和发展，也反映了生活服务业信息化、品质化、便利化、融合化发展的新趋势。”冼国义说。

文旅领域如何纾困解难？多方面出台扶持政策

疫情期间，我国加强文化活动管控和旅游经营活动管控，旅游业受到严重影响。如何为文旅企业纾困解难？文化和旅游部日前决定向符合条件的旅行社暂退部分旅游服务质量保证金。截至2月25日，全国共3.52万家旅行社提出暂退保证金，占旅行社总数的90%，应退保证金总额达80亿元，目前已退还34.62亿元。

“从反馈情况看，政策有效地舒缓了企业现金流的压力。”文化和旅游部市场管理司司长刘克智说。

此外，文化和旅游部还协同各部门从资金支持、税费减免、降低成本等方面扶持文旅行业，出台了延长旅游企业2020年度亏损的结转年限，对提供文化体育、旅游娱乐等服务所取得的收入免征增值税等政策。

随着各行业复产复工，近期各地景区也逐步开放，有的景区甚至出现了扎堆出游的情况，引发一些担忧。对此，刘克智说，旅游景区人员聚集性强、流动性大，恢复开放应当坚持分区分级的原则，不宜搞“一刀切”。疫情高风险地区应暂缓开放，疫情中风险和低风险地区开放由当地党委政府决定。

那么，公共文化机构又将怎样恢复开放？文化和旅游部日前印发相关指南要求，疫情高风险地区的公共图书馆、文化馆（站）继续闭馆，中低风险地区恢复开馆工作。“国家文物局也将印发相关指导意见，优先保障配合国家重大建设项目的基本建设、考古和抢救性文物保护工程复工复业。”刘克智说。

疫情发生后，部分中国游客滞留海外，他们的情况也牵动着国人的心。刘克智说，在外交、民航、海关等部门协调下，文化和旅游部正安排境外团队游客陆续有序返回。据统计，1月24日在境外的团队游客达到25万；截至25日，仅余不到90人。