乡村振兴，离不开党组织这个“火车头”

　　党建引领在翁源的“三清三拆”、产业致富、乡村振兴战略、人居环境整治、美丽乡村建设等各项工作中，成为最亮丽的“红色风景线”，党群干群关系在一线融洽，为实现乡村振兴注入了“红色动力”。

　　◎《南方》杂志记者∕陈健鹏 通讯员∕龙晓华 发自韶关

　　◎本文责编∕张蓓蕾

　　一堆堆垃圾、淤泥被清理干净，一条条臭水沟被填平;田间有扁豆、蔬菜，山坡有鹰嘴蜜桃、柑橘……在韶关市翁源县龙仙镇青云村，两年前垃圾遍地杂草丛生的面貌已经一去不复返了。青云村党总支部书记曾庆福说，这一切，都得归功于“党建+”模式的推行，让青云村走出了一条颇具特色的乡村振兴之路。

　　“加快乡村振兴，要始终把加强党建工作摆在首位。实现乡村振兴，离不开农村基层党组织这个‘火车头’。”翁源县委书记黄令遥告诉《南方》杂志记者，近年来，翁源将党建与各项工作深度融合，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和农村党员先锋模范作用，努力把翁源乡村建设成为生态宜居、乡风文明、产业兴旺、生活富裕的幸福家园，确保乡村振兴战略真正在翁源落地生根、开花结果。

　　“生命都可以交给党，何况拆一间旧房子?”

　　党的十九大报告提出，要实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。怎样推进农村现代化?“三清三拆三整治”就是推进现代化的一个基础工作，旨在解决农村长期以来的“脏乱差”难题。

　　然而，在推进“三清三拆三整治”过程中，总会遇到个别村民不理解。“特别是危旧房，在一些村民的眼里就像是祖宗留下来的宝贝一样，要去拆掉它，就得破除这种老思想，这就需要党员发挥带头作用。”曾庆福说。

　　青云村建昌围村小组在该项工作推进的过程中，就遇到2名党员不理解，甚至出现阻挠的现象。为此，曾庆福专门召集全体党员上了一堂以“在新农村建设中发挥党员先锋模范带头作用”为主题的党课，并重温了入党誓词。

　　“生命都可以交给党，更何况拆一间旧房子?”曾庆福在党课上简单的一句话，唤醒了党员的责任感和使命感，反对的2名党员深刻认识到自身党性的缺失，最终积极配合“三清三拆”工作。

　　“陈山村小组党员陈福明，带头拆了自家五六间旧房屋，无偿提供给村里的五保户建新房。其他村民看到党员干部都带头拆了，受他们带动感染参与其中。”曾庆福说。在党员的带头下，该村干部群众掀起“三清三拆”的高潮，保证了青云村按质按量完成“三清三拆”工作任务。

　　“在党建引领乡村振兴的过程中，翁源要求基层党组织要更好地发挥主体作用，把党员的示范带头作用体现在具体工作中。”黄令遥说。

　　今年以来，翁源县被省委、省政府纳入农村人居环境整治示范县。据介绍，为真正起到先行先试的作用，翁源县以“三清三拆三整治”为突破口，加快推进农村人居环境整治。在该县“三清三拆三整治”工作中，党建引领起了关键作用。各级党组织和党员干部示范带动，不但进村入户做好群众工作，有的甚至累倒、病倒在工作一线。

　　截至目前，该县53个示范村“三清三拆”工作已基本完成，共清理村巷道、房前屋后面积约80万平方米，清理杂草、淤泥垃圾约3.1万吨，清理沟渠池塘2812处，约890公里;共拆除危旧房、废弃猪栏及露天厕所2.21万间，省定贫困村村容村貌明显改善。

　　“党建+产业发展”，为乡村振兴注入“红色动力”

　　村容村貌的提升，让翁源的贫困村脱掉了“脏外衣”。而产业扶贫的路子，则让翁源的贫困村挖掘出了新的动力，走出了特色的乡村振兴之路。

　　在青云村，结合当地的自然条件和种植传统，曾庆福积极引导党员干部带头种植扁豆、鹰嘴桃等特色农产品，并在全村示范推广。

　　种出了特色农产品，销路不畅怎么办?为消除村民的顾虑，曾庆福带队赴深圳等地考察农产品批发市场。在考察的启发下，青云村设立了菜贩集中收购点，稳定了市场收购价，实现村民人均增收约1万元。

　　此外，青云村党总支还邀请专业技术人员开展种植、管理、施肥、虫害防治等方面培训，鼓励村民规模化连片种植、多元化经营，使得种植面积逐年扩大。目前，青云村扁豆种植面积达1300亩，鹰嘴桃种植面积达1500亩。如今的青云村，放眼望去，田间有扁豆、蔬菜，山坡有鹰嘴蜜桃、柑橘，成为远近闻名的“一村一品”特色产业村。

　　青云村还牵头成立了青云扁豆专业合作社、大水坑鹰嘴蜜桃专业合作社等，并在合作社建立党支部，形成了“党支部+合作社+基地+农户”产业发展模式。此外，青云村依托生态资源优势，加快推进特色民宿、驿站等旅游配套设施建设，促进农业与文化、旅游等产业深度融合发展。

　　10月23日，习近平总书记在清远考察时指出，产业扶贫是最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。

　　如今，在韶关翁源，书记带头，干部带头，党员带头，基层党建引领乡村振兴之风正吹遍翁源新农村建设的每个角落。在连溪村，“以莲促廉”推进了廉政教育基地建设;在东鹊村，“党建+基础”，使新农村建设更有保障;在黄洞村，“红色村”建设让乡村旅游发扬光大……黄令遥说，党建引领在翁源的“三清三拆”、产业致富、乡村振兴战略、人居环境整治、美丽乡村建设等各项工作中，成为了最亮丽的“红色风景线”，党群干群关系在一线融洽，为实现乡村振兴注入了“红色动力”。

　　用连心卡和“公仆在线”链接基层治理

　　江尾镇东鹊村离镇政府有37公里，山路崎岖，村民李志成每次到镇里办理一些证件等，都得花上两个多小时，有时候因为没带齐资料，还得跑好几趟，费时费力。现在，有了“连心卡”和“公仆在线”，这种担忧不见了。

　　今年9月底，翁源县委、县政府经过深入调研，下发了《关于推动翁源县镇(场)工作重心下移的实施方案》，将全县174个村(社区)划分为110个片区，要求104名镇(场)班子成员每人至少包干负责1个片区，358名镇干部每人挂点指导1个村(社区)，联系帮扶3户村(居)民，实现包片挂点全覆盖，推动乡镇工作重心向村一级下移。

　　为贯彻落实双“113”工作机制，畅通服务群众渠道，方便群众及时联系驻村干部，实现服务群众“零距离”，翁源县给每名党员干部印制了连心卡。这张小卡片上印有“为人民服务”“不忘初心 牢记使命”字样，同时把个人姓名、联系方式、相片印在卡上，并注明“有困难或需求，请打电话与我联系”。

　　江尾镇党委书记钟敏梅说，群众通过连心卡拨打党员干部电话后，党员干部要第一时间给予回复，及时列出问题清单，争取做到本周问题本周解决。自从连心卡制度实施以来，研究解决了300多个问题，得到广大群众的好评。

　　党建引领乡村振兴，关键是要发挥好基层党组织的作用。而要发挥好这一作用，就必须打通基层治理的“最后一公里”。黄令遥介绍，翁源通过推动农村基层组织建设全面进步、全面过硬，增强基层党组织服务群众的功能，实现了党的工作与群众需求的对接。

　　除了党群干群连心卡，翁源还建立了“公仆在线”为民服务机制，让群众“线上”点单，干部“线下”服务，打通联系服务群众“最后一公里”问题。

　　如今，在翁源县，发条微信、写个留言，群众遇到诸如医保报销、施工扰民、农村土地纠纷、交通治安等生活难题时，在很短时间内就能办好，遇到紧急情况甚至当天就能解决。截至目前，“公仆在线”微信平台共受理群众诉求655件，办结率96%，群众评价满意度95%。

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