农旅融合：实现农村人气聚集的主要路径

2018-05-24 标签：农旅融合

改革开放后的中国在人口学方面经历着两个重要变化：人口老龄化日益严重，以及由农村进入城镇的流动人口的迅猛增加。人才是农业发展的首要素，农民是农业发展的主体。导入旅游产业，以三产带动一产发展，推动二产发展，形成三二一产联动的发展模式，从而提升乡村的吸引力，增加吸引新农人和新乡民的持续动力，是农村快速聚集人气、快速建设发展的有效路径。

随着农村人口向城市转移，农村劳动力短缺，耕地抛荒，留守儿童、留守老人问题呈现，“空心村”成为近年来农村发展的严重问题。中国农村目前存在着农民收入增长缓慢、农村人才缺失、劳力缺失、基础设施建设落后、生产模式落后，村庄治理等问题。

一、现代农民的类型

“乡村是不是振兴，关键是看人气”，中央农村工作领导小组办公室主任韩俊如是说。

乡村人气的聚集不能只依赖原住民的人口扩增，需要依靠产业提升、产业转变、产业聚集而形成新的人口聚集，也就是要形成新的“现代农民”体系。现代农民主要包括拥有户籍、拥有土地的“原住民”;拥有户籍、进城后返乡的二代农民;农业产业升级带来的新型职业农民;从事创新创客的“情怀乡民”;以养生养老为目的的“回归乡民”。

(一)老农人

通过教育培训，农民的综合素质和技能水平获得提升，一批务农、有经验的“老农人”转变观念提升技能，成为家庭农场、农民专业合作社和农业企业的基础力量。传统农民是一种被动烙上的“身份”，而新型农民是一种主动选择的“职业”。他们参与规模化、集约化经营，开展标准化、专业化生产，为确保国家粮食安全和重要农产品供给提供了基础支撑。

(二)新农人：为乡村注入新的要素

新农人是具有知识、眼光、技能、追求的一群人，他们中不乏海归回国、城市青年下乡或乡村进城求学然后再回乡从事农业的高学历人士、有经营工业商业的成功者，也有进城务工、在外参军转业回乡的草根青年农民。

1.新型职业农民

一批能创新、敢创业的新型职业农民加入农民队伍，引领了现代农业发展的方向。他们通常是专业大户、家庭农场主、农民专业合作社和农业企业的经营主体。农业领域正成为创业创新的沃土，“互联网+”现代农业等新业态催生一批跨界新农人，为现代农业发展注入了新鲜血液。在户籍制度、土地制度渐次放开，逆城市化潮流日趋明显的时代背景下，新农人将带来乡村人口结构的重塑。

2. 返乡就业青年

乡村工作机会增多，吸引乡村青年返回家乡就业。旅游引导的三一二产融合发展的产业体系带来人口的回流，形成产业与人口的正反馈。例如台湾宜兰县苏澳镇白米社区是“木屐之乡”。1993年村民牵头成立“白米社区发展协会”，把复兴“白米瓮”的木屐产业，作为社区产业发展方向，通过生产、制作和销售木屐，白米社区每年吸引大量人潮，产生巨大经济和社会效益，以前到城市工作的年轻人看到了木屐产业带来的生机，开始陆续回流。年轻人回流，也让木屐玩出了更多新花样。在年轻人的倡导下，以“木屐新花样”为主题的“苏澳镇白米文化祭”，每年都在社区上演，吸引了成千上万名游客参与。白米社区的模式实现乡村青年的“留下来”和“引回来”。

(三)新乡民：旅游将人口从城市搬运到农村

1. “回归乡民”：回到农村生活的养生养老

土地具有天然的吸引力。乡村的山水、乡村的田园，天然的食材，日出而作日落而息的自然生活规律，村口大树下的谈天说地，这些简单的生活场景、人文文化、生态环境成为最核心的吸引力。越来越多的人选择回归，养生、养老客群成为新乡民的主力军。

2.“情怀乡民”，创新创业创客，为农村文化注入新的活力

一批心怀乡土的新知青、艺术家、跨界精英等到乡村寻找创作灵感、追求田园生活。例如浙江丽水的古堰画乡，以油画制作为特色产业，包含了来自福建、海南和温州等地的知名油画家上百人。古堰画乡从最初自发形成的油画创作点，发展到现在的美术写生基地、创作基地、商品油画生产基地，还从油画扩展到了艺术领域，融合了民间艺术、音乐艺术、摄影艺术等，开设了民间艺术工坊、摄影展览馆等。画家、画院学生和摄影家等形成新型乡村居民，他们组建新社群，与原来的乡村居民一起重塑乡村的人口结构、文化结构与社会结构。

新乡民是旅游为引导的三一二产融合发展的结果，是独立于原来城市人与农村人概念的独立结构，它不再以乡村传统的户籍、土地进行划分，而是一个地理意义上的居住概念。老农人、新农人、新乡民构成新型乡村居民结构，他们在乡村的聚集过程中形成乡村新的文化土壤与自治结构。

二、旅游引导下的三产融合实现人气聚集

产业是农村发展的基础，而传统农业难以提供乡村吸引人的持续动力。导入旅游产业，以三产带动一产发展，推动二产发展，形成三二一产联动的发展模式，从而提升乡村的吸引力，增加吸引新农人和新乡民的持续动力，是农村快速聚集人气、快速建设发展的有效路径。

旅游具有搬运人口、带动消费的基本特征。旅游的强关联性和带动性，孵化出大量农村新产业、新业态、新模式，促进农村全产业体系的构建，进而提供新的工作机会和就业岗位。从“人气”的角度看，旅游是带动外来人口，促进外来消费，实现消费促进乡村发展的有效、直接的手段之一。

老农人、新农人、新乡民构成的乡村居民，形成农村人口聚集，激发乡村的民宿业、餐饮休闲业、健康服务业、酒店服务业、会议会展业、文旅产业、零售服务业、乡村电子商务、亲子教育业、演艺产业、交通业等第三产业的发展。旅游带动的三产融合发展为农村提供了众多的就业机会与职业形态，如农产品销售员、互联网技术人员、农产品包装工人、手工艺品制作人、手作传授师、文创个体户、乡村讲解员、酒店服务员、民宿经营者、美食烹调师、养生保健师等。

随着新农人和新乡民进入农村，激发更多新的职业形态，增加就业机会，从而使乡村建立起以产业为基础，人口回流为核心的新农村人口发展模式。