盘点 |《将改革进行到底》与旅游的关系

《将改革进行到底》是由中共中央宣传部、中央全面深化改革领导小组办公室组织指导，中央电视台承担制作的十集大型政论专题片。该片紧紧围绕习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，讲述了习近平同志带领13亿中国人民攻坚克难、砥砺奋进，扎实推进全面深化改革的故事。绿维文旅紧跟党的政策和理念，领会专题片内涵，聚焦经济体制改革和旅游供给侧改革，创新旅游规划与顶层设计，以“旅游+”为理念，形成以市场为导向，以文化为灵魂，贯穿生态文明理念的旅游全产业链全程孵化服务商。

市场在资源配置中起决定性作用

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出经济体制改革要“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。

国际货币基金组织原副总裁朱民表示：我们当时看到这个概念，我就是很振奋的。因为在我们的体制改革的过程中，一直是有计划经济和市场经济的关系的问题。特别是过去20年全球化以来，市场资源配置的作用和范围越来越广，中国走市场化道路的改革发展，也是变成必然的趋势。所以在这个关键的时点，来定义市场化起到更关键的资源配置作用，我觉得是一个重大的政治和经济决策。

市场就是解决供需关系，在旅游项目当中，供需关系不光是旅游产品和旅游产品的衍生产品，还涉及到空气、土地、人才、政策等等。

绿维文旅也是基于此形成了以市场为导向的倒推规划法，即先把商业模式和营业模式以及供需关系想好，然后通过运营架构，通过组织建设形成我们的规划设计模式。

延续中华文脉

在习近平总书记治国理政新理念新思想新战略中，“四个自信”的提出，具有特殊重要意义。他鲜明地指出，中国有坚定的道路自信、理论自信、制度自信，其本质是建立在五千多年文明传承基础上的文化自信。

党的十八大以来，在创造性转化、创新性发展中，中华文化的生命力不断增强。《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》的颁布，是第一次以中央文件形式推动延续中华文脉，传承中华文化基因，创新中国成立以来之先河。

绿维文旅认为旅游策划最核心是以文化为魂，即文化找魂。找魂，是旅游项目开发运营的前提与关键。很多旅游项目，功能完整、设施一流，但是由于缺少文化主题，像是一个大拼盘，永远无法成就跨区域的价值。

绿维文旅长期以来坚持“创意经典。落地运营”的理念。要坚持创意，实际上最重要的就是打造吸引力和吸引核，而文化为魂是形成吸引力乃至打造吸引核的关键。

守住绿水青山

《将改革进行到底》第五集的标题就是《守住青山绿水》，本集提到党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，始终把生态文明建设放在治国理政的重要战略位置。三中全会提出加快建立系统完整的生态文明制度体系，四中全会要求用严格的法律制度保护生态环境，五中全会将绿色发展纳入新发展理念。

2013年9月7日，习近平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲并回答学生们提出的问题，在谈到环境保护问题时他指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”

绿维文旅认为应从生态规划、生态经济、生态环境、生态社会、生态文化、生态文脉制度六方面实现生态文明建设。要将生态文明理念其贯穿到区域规划的各个环节、各个方面，注重人与自然相协调，创造理想的人居环境。产业方面，大力发展生态产业，重点发展旅游、文化、高新技术等绿色产业。

精准扶贫

2017年3月8日，在十二届全国人大五次会议上，习近平总书记指出去年媒体报道了凉山州的“悬崖村”。看到村民和孩子们常年在悬崖上爬藤条，上山下山安全得不到保证，看了以后心情还是很沉重的，也很揪心。

让习近平总书记揪心的不仅是“悬崖村”。

他多次强调“小康不小康，关键看老乡”，“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会”。如何补齐全面建成小康社会这块最大的短板，让所有贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全得到保障，这是改革必须直面的严峻现实。

2013年11月，在湖南湘西十八洞村考察时，习近平总书记首次提出了精准扶贫。

之后，习近平总书记多次形象地解释了何为精准——要由“大水漫灌”变为“精准滴灌”，不能拿手榴弹炸跳蚤，要下一番“绣花”功夫。

绿维文旅在旅游精准扶贫方面也做了一些探索，主要从乡村旅游、特色小镇、全域旅游三个方面探索旅游扶贫的创新模式和路径。

早在2011年就提出了“建设乡村旅游综合体，开创城乡统筹发展新模式”，认为打造乡村旅游综合体，是中国广大乡村实现区域经济综合发展升级的科学选择，并提出了乡村旅游综合体的“岛式圈层”综合发展结构，和“四步运作思路”，并明确指出打造乡村旅游综合体，要满足政府、企业、居民、旅游者等多方需求，实现共赢。（乡村旅游综合体模式研究）

特色小镇的发展以传统村落格局和优美自然山水为本底，以经典文化和产业为特色，逐步成为农旅高度融合、产业链丰富，带动周边村民奔小康的新思路。绿维文旅以此为切入点为不同区域的旅游发展提供服务，真正地在实践中将“绿水青山就是金山银山”化为生动的现实。绿维文旅通过旅游与特色小镇开发运营平台为贫困地区的旅游发展提供服务，带动当地的经济发展，促进贫困群众的生活水平的提高，为旅游扶贫加足马力。（旅游扶贫：绿维助力特色小镇带动民生）

绿维文旅的全域旅游观认为“旅游业+美丽乡村=精准扶贫”。 基于习总书记在湘西州提出的精准扶贫的主导架构，绿维文旅董事长林峰博士建议应将“文旅产业”作为湘西州主导产业，创新驱动全域旅游规划和城镇规划，大胆探索旅游扶贫的创新模式和路径（林峰：旅游精准扶贫关键在于落实到户），开创扶贫引领下的全域旅游创新发展模式。（从政策创新视角建言湘西全域旅游发展；扶贫引领下的湘西全域旅游创新发展）

在与开江县政府合作中，绿维文旅创新提出“宝石湖生态+旅游及精准旅游扶贫”的开发运营模式，站在生态文明的高度，以环宝石湖景区为主体，以市场为导向，以产品为核心打造全域旅游新品牌，通过旅游带动地区经济全面发展，既使景区搬迁移民就地增收致富安居乐业，又使生态环境得到保护提升，将其打造成为中国精准扶贫和生态治理旅游化的典范。（绿维与开江县政府合作开发环宝石湖生态旅游扶贫项目）

此外，绿维文旅还与上市公司全域旅游产业扶贫联盟（简称“上扶联”，由中国扶贫开发协会博士后扶贫工程中心管理)合作，形成了全域旅游下以上市公司为主的“农业+”产业链扶贫整体解决方案。

旅游业是实体经济的重要组成部分，应如何助力改革？国家旅游局局长李金早在2017年全国旅游工作会议上提到：“旅游业的改革思路必须从“数量导向”调整到“效率导向”上来，要通过以优化要素配置撬动旅游供给侧的改革，使其更加切合人们旅游消费升级的需求。旅游有效供给不足严重影响了市场需求，旅游业要把供给侧结构性改革摆在重要位置抓紧抓好。改革强，则产业强；改革进，则产业进；改革胜，则产业胜。” 绿维文旅紧跟党的政策，围绕习近平书记治国理政新理念、新思想、新战略，以“旅游+”为理念，形成以市场为导向，以文化为灵魂，贯穿生态文明理念的全产业链全程孵化服务商。

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