峰会大咖 | 白津夫：金融创新引领特色小镇建设

第二方面，用金融创新引领特色小镇建设。

我讲的第一个方面，就把当前金融创新以及新金融的发展总体的态势做了一个简要的展示。我想讲第二个方面，就是用金融创新引领特色小镇建设。

这一轮党中央、国务院明确提出，要加强特色小镇建设。这个意义非同寻常，是一个重大的战略举措。特色小镇建设，是新型城镇化的重要载体。新型城镇化，最重要的一个新，是重心向下，也就是重点打造中小城市和城镇，作为核心载体。比如说人口能够就地就近实现城镇化，节约城镇化成本，而不是像过去简单地向大中城市涌入。特色小镇不仅仅是重要的城镇化载体，它也是新经济的新的增长点，我们现在看特色小镇的建设，去调研看到都是地区或小区域的经济核心增长极。

加快各类特色小镇建设，对于推进城乡一体化，优化我们的区域空间，实现五大发展，具有突出的重要意义。这里特别是金融小镇建设，对于聚集金融要素资源，承接大城市的金融外溢，激活沉淀的资金，放大金融效应，提升金融的辐射力，扩大产业融资，放大产业功能，带动经济成长，具有不可替代的优势。别看一个概念，基金小镇或金融小镇，绝不是做一个概念。

市场经济发展到今天，经济日益金融化程度加深，金融对整个发展的影响力在不断地加强。正所谓总书记讲“金融活，经济活；金融稳，经济稳”。所以在这个方面，如果抓住机会，发挥自己独特的优势，加快基金小镇的建设，突出抓住金融这个点，就会起到一子落，全球活的效应。

金融小镇建设具有重大的意义，但是特色小镇建设，尤其是基金小镇的建设，是有条件的。它有着资源区位的特殊性要求，尤其是金融小镇，不是我们想建金融小镇就能建设金融小镇的。我最近调研了一些地方，现在我们在这个论坛上，在充分肯定莱西基金小镇建设方向的同时，我们也不得不提出这样一些问题，引发我们一些思考。最近，我参加研究，提出这样的观点：防止“小镇之乱”，乱在哪里呢？

中央给政策，银行开口子，各类的基金蜂拥而至，尤其是地方政府，相互比赛式的往上叠加。我看西部的几个，云南提出要在2017年建成30个国家一级的，2020年再100个。四川提出要搞200个，像广东搞150个，层层叠加。

不仅仅是这样，我看西部有个政府，和山东比起来还差一大截，提出每个省给每个特色小镇提供1000万的启动资金。如果当年你被评估合格了，作为国家一级小镇，省政府从财政里奖励一个亿，如果评为省级小镇，奖励500万。

第三个方面，特色小镇建设要防止房地产化。

一些房地产的泡沫似乎暂时有停歇的态势，但不是停歇，这种风险有转移的态势。一些房地产的大鳄，纷纷进入特色小镇建设。我看最大的一个房地产公司，要拿出9000亿打造若干个小镇。过去我们在城市搞了很多空城，如果我们小镇建设没有产业支撑，没有充分条件的保证，没有人员流动的活力，下一轮势必也会打造一些空镇。我注意到现在国家发改委已经明确，在下半年为小镇建设进行抽查检查，加大调研的力度。我们说今天小镇建设，大趋势、重要意义，这个不用多讲，同时要关注的是要从实际出发，来考虑小镇建设，防止概念化、防止房地产化，防止一哄而起。

结合莱西基金小镇建设，要进一步搞好基金小镇建设，我觉得有四个方面值得特别关注。

一是要提供“融智”服务。基金小镇不是完全一个金融机构的算术叠加，不是一个算术集合。我想一个要提供融智服务，包括融通政策资源，融洽人才智力。我很高兴成为莱西政府的一个发展顾问，至少我们在这一个层面，融通政策资源这些方面，我们会做一些力所能及的工作。在融洽人才智力方面，也会提供一些力所能及的信息。要构建起金融生活的最佳服务区，我想这个方面就是要融智服务。

二是要提升“融资”服务。对接专项资金，通过量身定制的多元服务方式，满足企业的资金需求，增强为实体经济发展的融资服务能力。小镇建设，不是空对空，特别是基金小镇建设，如果脱开实体经济的话，小镇建设恐怕就空了。

三是要加强“融商”服务。要运用金融牌照的综合化优势，积极与社会资本合作，为招商引资提供一站式服务。

四是要实现“融创”服务。金融支持创新创业发展，推进双创平台的建设，为金融业态创新，产业孵化培育提供服务。现在整个创新，金融在整个链条的前端，我们说创新创业驱动，实质是金融驱动创新的。

最后，金融小镇建设要创新理念，要重视传统金融资源的集聚，同时更要注重发挥金融创新的优势，要以金融创新引领金融小镇建设。尤其是离城市中心区偏远的地方，更要发挥像互联网金融和新金融的优势。这种跨时空，线上线下结合的优势，来进一步缩小距离，来弥补区位优势不足，全方位提升金融小镇的水平。

8月12日—8月13日，绿维文旅将在京举办首届特色小镇及田园综合体开发运营峰会，奉上小镇与田园的开发盛宴！

本文关键字：特色小镇 查看更多