四、全域旅游下的“旅游项目管理体系3223”架构
基于全域旅游下的项目开发,以项目数据库作为基础系统,形成项目入库、规划推进、建设落实、验收开业的旅游产业发展全面管理结构,建立相应的项目管理系统,形成旅游产业促进工作。以产业促进工作为核心,地方政府有效的实施旅游产业整合,从而实现以旅游引领的区域综合发展。
通过对山东、池州、河北等地方旅游项目包装、招商、落地运营等工作,总结形成了全域旅游下旅游项目管理体系的建设原则和体系架构。
旅游项目管理体系建设指导思想——
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神为指导,坚持五大发展理念,全域旅游发展理念为核心,贯彻落实“旅游+”思想,提升地方旅游资源价值,推动和促进地方旅游产业发展和项目落地。
旅游项目管理体系建设原则——
(1)坚持以旅游市场需求为导向,深挖资源的市场价值,将资源转化成具有市场价值的旅游开发项目;
(2)坚持以投资商的角度对项目进行包装,提升旅游项目的商业价值,吸引更多的投资商看到地方旅游资源的禀赋和投资价值;
(3)坚持旅游产业带动产业转型的理念,把“旅游+”的产业融合理念落实在旅游项目当中,加速产业转型。
旅游项目管理体系架构——
三大工作体系、两大数据库系统、两大管理结构、三个标准化。
旅游项目管理体系结构图
五、“旅游项目管理”体系建设四步曲
基于项目的旅游产业开发管理是旅游产业发展中最重要的工作,为了解决地方旅发委如何开展旅游产业开发建设管理的问题,由此形成一套项目管理体系的建设思路,绿维文旅从旅游资源识别、项目包装、入库进行投融资分析和动态管理,到项目的政策支持、招商落地,形成了一体化项目管理体系,为地方旅游发展提供重要的管理支撑。
该管理体系可用于深度挖掘旅游资源价值,将地方旅发委旅游项目形成系统化管理,形成可开发、易融资、多业态融合的旅游项目体系,建立旅游项目库,形成立项管理体系,加速引进战略投资者,实现地方旅游业的深入改革和发展,打造地方旅游产业投资开发项目群。
旅发委旅游项目管理体系建设架构
(一)项目包装:项目识别与包装标准制定
1、旅游资源识别
属于下表各类资源的,均可作为旅游项目开发的资源基础:
2、项目分类与包装
根据项目投资规模、用地规模及区域重要性将项目分为单体项目、旅游综合开发项目和重大旅游单体项目三个类别,制定各类项目标准,并照此进行项目包装。
单体项目:县级项目投资规模1亿以上的,纳入单体项目;
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