特色小镇代表类型解读（三）：特色产业衍生复合业态，激发小镇内外交换融合

特色小镇是各种特色发展要素的聚集区，其特色首先体现在产业上。特色产业的选择需要立足当地资源禀赋、区位环境以及产业发展历史等基础条件，向新兴产业、传统产业升级、历史经典产业回归三大方向发展。而不同的特色产业又可以衍生出相关复合型业态，激发小镇内在系统与外部系统的交换融合。

健康小镇：医养休闲衍生健康复合业态服务

在“健康中国”的大背景下，党和国家高度重视人民健康，当前大中城市的工业化、城镇化、环境恶化及生活方式的变化影响着人们的健康。小城镇以其环境好、水质好、空气优的优势，可顺势发展健康服务产业。

健康小镇，是医养资源与休闲度假相结合的产物，发展关键在于依托优势环境，精准定位服务客群，打造医疗服务的吸引力，可从健康检查、医疗机构、慢病疗养、休闲养老角度单项突破，并延伸发展与健康相关的中药、养生、运动、有机农业等产业，带动本地就业，推动镇域发展。

例如，浙江省的桐庐小镇依托得天独厚的中医药文化基础、原始的生态环境，发展市场前景良好的健康产业。第一，以体检中心、疗养中心、疗养院构成的医疗养生基地为核心。第二，规划了健康细胞园，强化健康的管理概念。第三，打造了智慧健康产业孵化园，扶持、孵化和集聚智慧 经济、信息经济、健康产业等新兴业态。

教育小镇：文化功能区衍变为综合城市功能区

教育小镇是指多种教育机构在空间上集聚、整合，通过教学资源的共享、合理配置，有效推动城镇化发展的开放式教育园区。

教育小镇的发展往往作为城市的文化功能区，依托高校、科研机构形成一个集人口、信息的空间系统，推动服务、生活配套完善和城市扩展。在特色小（城）镇的大背景下，规划和发展教育小镇时，尽量最大限度地考虑与产业园区对接，依托教育小镇形成集教学、科研、实践的综合型城市功能区。

例如四川省的温江剑桥式“大学小镇”，坚持“校在城中、城在园中，教育融入城镇功能，生态植入城市空间”的发展理念，通过旧城改造、农村土地综合整治，以职教产业为动力引擎，积极引进中外联合办学的联邦制大学，以教育培训、文化艺术、商贸商务产业为核心链条，将职教产业、城市功能、社会建设结合，创造了一个教育小镇的发展蓝本。

生态小镇：依托生态环境形成生态型产业体系

经过将近40年的粗放式跃进，我国的经济社会发展已经进入了瓶颈期。资源约束、能源约束、环境约束、国际金融危机、贫富两极分化、城乡居民分化，导致了生态恶化与社会问题的交叉困局。这迫使我们不得不调整发展模式，调整生活方式，调整社会关系，而最为重要的是要调整思维方式。

生态文明，正是以人与自然、人与人、环境与社会和谐共生，协调发展，人类可持续繁荣为基本宗旨的新型世界观与全域伦理观。在生态 文明理念下，探索新型城镇化的道路，将会出现一大批生态文明示范城市、生态新城、绿色新城、生态文明小城镇、低碳城市、国际慢城、零碳城市等，我们将其统称为“生态小镇”。

生态小镇开发建设涉及生态技术、社会文化、经济发展等多方面，非常广泛，所投入的人力财力物力也较巨大。我国生态小镇应以生态资源为本底、以指标体系为目标、以生态产业为驱动、以生态文化为特色、以生态技术为支撑、以制度体系为保障，实现可持续发展。

第一，在顶层设计层面，应基于生态本底，结合小镇经济发展状况以及定位来建立符合小镇发展的指标体系，并分阶段实现。

第二，生态小镇的核心驱动力是发展生态经济，其关键在于依托生态环境，按照生态产业标准，进行产业筛选，打造生态型产业，并延长相关产业链，形成生态型产业体系。

第三，以切实可行的生态技术为支撑，在遵循能推广、能复制、低成本、高效益原则下，面向实际需求，研究开发一批节能、节水、节地、节材方面的适用新技术及产品，实现城市生态技术的可复制性。

第四，以地域文化及生态文化为特色，增强小镇居民的归属感和自豪感。

第五，建立一套包含生态城市规划、建设、激励、监管等方面的制度保障体系，让生态小镇的建设落到实处。

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