2016全国旅游工作会议召开,“十三五”时期旅游迎六大机遇

2016-02-01 新华网 标签:政策法规动向

2016全国旅游工作会议召开,“十三五”时期旅游迎六大机遇

1月29日-30日,2016年全国旅游工作会议在海口召开。会议主要任务是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,总结2015年全国旅游工作,分析当前国际国内旅游发展形势,谋划“十三五”旅游发展思路,安排2016年旅游工作。

2015年我国旅游业继续实现稳步增长。

初步测算:全年接待国内外旅游人数超过41亿人次,旅游总收入达4.13万亿元。其中国内旅游人数达40亿人次,国内旅游收入达3.42万亿元,同比分别增长10.5%和13.1%,居民出游率达到2.98次。全年接待入境旅游人数1.33亿人次,实现国际旅游收入1136.5亿美元,同比分别增长4.0%和7.8%;中国公民出境旅游人数达到1.2亿人次,旅游花费1045亿美元,同比分别增长12.0%和16.7%。全年旅游业对全国GDP的直接贡献为3.32万亿元,占GDP总量比重的4.88%;综合贡献为7.34万亿元,占GDP总量的10.8%。旅游直接就业2798万人,旅游直接和间接就业7911万人,占全国就业总人口的10.2%。

“十三五”时期我国旅游迎六大机遇

会议提出,“十三五”时期我国旅游迎来六大机遇:一是五大发展理念为我国旅游发展模式转变开辟了广阔天地。十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,这将从根本上改善旅游发展环境,激发旅游发展动力。二是旅游业的战略性地位日益凸显。三是供给侧结构性改革为旅游发展提供重要机遇。四是旅游政策红利正在加快释放。五是爆发式增长的旅游消费提供巨大发展动力。六是各地发展旅游的热情前所未有,企业投资旅游的热情前所未有,人民群众参与旅游的热情前所未有。

2016年旅游业发展预期目标

国内旅游43.8亿人次,增长9.5%;旅游入出境2.63亿人次,增长5%,其中入境1.37亿人次,增长2.5%;出境1.26亿人次,增长8%。国内旅游收入3.8万亿元,增长11%;国际旅游收入1210亿美元,增长6.5%;旅游总收入4.55万亿元,增长10%。旅游投资达到1.2万亿元,同比增长20%。旅游直接就业2816万人,直接和间接就业合计7943万人,占全国就业人口的10.23%。

2016年全国旅游重点工作

1、咬定目标,精准施策,大力推进乡村旅游和旅游扶贫;

2、扎实开展全域旅游示范工作;

3、加大投资力度,推动旅游供给侧结构性改革;

4、改善环境,提质增效,充分释放旅游消费潜力;

5、持续推进“旅游+”,着力推动旅游创业创新;

6、积极主动融入国家发展战略;

7、大力整治市场秩序,推进文明旅游工作;

8、深入推进厕所革命,加强公共服务建设;

9、积极主动做好旅游外交,拓宽中国旅游国际舞台;

10、深化内地与港澳、大陆与台湾旅游合作;

11、提升红色旅游发展质量,充分发挥红色旅游综合效益;

12、加快旅游数据中心建设;

13、强化底线思维,防范风险,切实保障广大游客安全;

14、积极传递舆论正能量,营造良好社会氛围;

15、加强旅游理论研究和人才队伍建设,增强产业发展后劲。

国家旅游局局长李金早表示,总体来看,“十三五”时期,我国旅游业将继续处于黄金发展期,同时也是结构调整期和矛盾凸显期。要全面把握2020年全面建设小康社会的总体目标,以发展的眼光,按照五大发展理念,积极应对和主动化解国内外各种不利形势,勇于担当,主动作为,不仅实现旅游业自身的发展,更要为国家经济转型和社会发展做出新的更大贡献。

2016年全国旅游54项“治旅方略”

1.出台《国家全域旅游示范区创建工作指南》;

2.规范国家全域旅游示范区创建工作;

3.加大对创建工作的指导支持力度;

4.加强全域旅游示范区创建成果宣传交流;

5.实施乡村旅游扶贫工程;

6.开展建档立卡贫困村乡村旅游资源普查,找准乡村旅游扶贫工作对象;

7.创新乡村旅游扶贫投入机制;

8.加大对乡村旅游扶贫重点村指导。

9.开展旅游行业“万企万村”结对帮扶活动;

10.加强制度供给;

11.突出抓好完善旅游基础设施;

12.优化旅游投资结构,推进重点领域投资快速增长,充分发挥市场主体作用;

13.丰富旅游产品,实施品牌战略;

14.完善旅游投资统计体系和信息发布制度;

15.加大入境市场推广力度;

16.积极发展旅游新业态;

17.大力发展旅游商品,提升旅游购物比重;

18.推动落实职工带薪休假制度;

19.落实旅游购物退免税政策,新增一批进境免税店;

20.推进“旅游+”,开展国家旅游示范基地和示范城市建设;

21.推进“旅游+互联网”;

22.推进旅游大众创业、万众创新;

23.编制好《中国旅游业发展“十三五”规划纲要》;

24.完成重点旅游区域规划;

25.创新旅游市场综合监管机制,加大旅游市场整治力度;

26.深化导游管理体制改革;

27.坚持文明旅游“两手抓”;

28.继续实施厕所革命建设行动;

29.实施厕所革命技术创新行动;

30.实施厕所革命管理创新行动;

31.开展厕所文明全面提升行动;

32.加强公共服务建设;

33.谋划大局、服务大局,积极推进高层旅游外交;

34.落实“一带一路”战略,积极开展旅游主题外交;

35.服务旅游产业对外开放,有效开展旅游务实合作;

36.着力提升入出境旅游安全保障和便利化;

37.深化内地与港澳旅游合作;

38.拓宽大陆与台湾旅游合作领域。

39. 加大合作开发市场力度。

40.建设红色旅游目的地。

41.积极发挥红色旅游扶贫富民作用;

42.开展红色旅游主题活动;

43.推进红色旅游国际交流合作;

44.国家旅游数据中心建设今年要初见成效,公布全国旅游基本数据,办好《中国旅游大数据》;

45.完善旅游安全法规制度;

46.建立健全旅游安全责任体系;

47.强化旅游安全监管举措;

48.完善旅游应急管理体系;

49.抓好10大“旅游亮点聚焦行动”、组织8大“旅游主题新闻宣传活动”;

50.构建7大“旅游新闻宣传平台”;

51.建设3支新闻宣传骨干队伍;

52.加强旅游研究;

53.实施旅游人才促进计划;

54.加强党风廉政建设,着力提高干部队伍素质。

(消息来源:新华网)


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