2016全国旅游工作会议召开，“十三五”时期旅游迎六大机遇

2016-02-01 新华网 标签：政策法规动向

1月29日-30日，2016年全国旅游工作会议在海口召开。会议主要任务是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，总结2015年全国旅游工作，分析当前国际国内旅游发展形势，谋划“十三五”旅游发展思路，安排2016年旅游工作。

2015年我国旅游业继续实现稳步增长。

初步测算：全年接待国内外旅游人数超过41亿人次，旅游总收入达4.13万亿元。其中国内旅游人数达40亿人次，国内旅游收入达3.42万亿元，同比分别增长10.5%和13.1%，居民出游率达到2.98次。全年接待入境旅游人数1.33亿人次，实现国际旅游收入1136.5亿美元，同比分别增长4.0%和7.8%；中国公民出境旅游人数达到1.2亿人次，旅游花费1045亿美元，同比分别增长12.0%和16.7%。全年旅游业对全国GDP的直接贡献为3.32万亿元，占GDP总量比重的4.88%；综合贡献为7.34万亿元，占GDP总量的10.8%。旅游直接就业2798万人，旅游直接和间接就业7911万人，占全国就业总人口的10.2%。

“十三五”时期我国旅游迎六大机遇

会议提出，“十三五”时期我国旅游迎来六大机遇：一是五大发展理念为我国旅游发展模式转变开辟了广阔天地。十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，这将从根本上改善旅游发展环境，激发旅游发展动力。二是旅游业的战略性地位日益凸显。三是供给侧结构性改革为旅游发展提供重要机遇。四是旅游政策红利正在加快释放。五是爆发式增长的旅游消费提供巨大发展动力。六是各地发展旅游的热情前所未有，企业投资旅游的热情前所未有，人民群众参与旅游的热情前所未有。

2016年旅游业发展预期目标

国内旅游43.8亿人次，增长9.5%；旅游入出境2.63亿人次，增长5%，其中入境1.37亿人次，增长2.5%；出境1.26亿人次，增长8%。国内旅游收入3.8万亿元，增长11%；国际旅游收入1210亿美元，增长6.5%；旅游总收入4.55万亿元，增长10%。旅游投资达到1.2万亿元，同比增长20%。旅游直接就业2816万人，直接和间接就业合计7943万人，占全国就业人口的10.23%。

2016年全国旅游重点工作

1、咬定目标，精准施策，大力推进乡村旅游和旅游扶贫；

2、扎实开展全域旅游示范工作；

3、加大投资力度，推动旅游供给侧结构性改革；

4、改善环境，提质增效，充分释放旅游消费潜力；

5、持续推进“旅游+”，着力推动旅游创业创新；

6、积极主动融入国家发展战略；

7、大力整治市场秩序，推进文明旅游工作；

8、深入推进厕所革命，加强公共服务建设；

9、积极主动做好旅游外交，拓宽中国旅游国际舞台；

10、深化内地与港澳、大陆与台湾旅游合作；

11、提升红色旅游发展质量，充分发挥红色旅游综合效益；

12、加快旅游数据中心建设；

13、强化底线思维，防范风险，切实保障广大游客安全；

14、积极传递舆论正能量，营造良好社会氛围；

15、加强旅游理论研究和人才队伍建设，增强产业发展后劲。

国家旅游局局长李金早表示，总体来看，“十三五”时期，我国旅游业将继续处于黄金发展期，同时也是结构调整期和矛盾凸显期。要全面把握2020年全面建设小康社会的总体目标，以发展的眼光，按照五大发展理念，积极应对和主动化解国内外各种不利形势，勇于担当，主动作为，不仅实现旅游业自身的发展，更要为国家经济转型和社会发展做出新的更大贡献。

2016年全国旅游54项“治旅方略”

1.出台《国家全域旅游示范区创建工作指南》；

2.规范国家全域旅游示范区创建工作；

3.加大对创建工作的指导支持力度；

4．加强全域旅游示范区创建成果宣传交流；

5.实施乡村旅游扶贫工程；

6.开展建档立卡贫困村乡村旅游资源普查，找准乡村旅游扶贫工作对象；

7.创新乡村旅游扶贫投入机制；

8.加大对乡村旅游扶贫重点村指导。

9.开展旅游行业“万企万村”结对帮扶活动；

10.加强制度供给；

11.突出抓好完善旅游基础设施；