发展温泉小城镇，是带动中国农村经济和社会发展的一个大战略，是中国城市化进程的重要部分，也是社会主义新农村建设的重要内容。随着国内旅游业蓬勃发展，旅游与小城镇协调发展已成为我国小城镇发展的重要突破口。那么，如何确立旅游产业的导向作用？如何处理好旅游小镇的旅游功能与小城镇功能的关系？绿维创景通过解读安宁温泉旅游小镇的发展模式，与您分享温泉产业升级与旅游小镇开发中的一些思路。
1、安宁温泉镇现状——旅游资源丰富，但旅游发展滞后
安宁温泉镇距昆明39公里，旅游资源丰富，其中温泉地热资源品质高、历史悠久，有“天下第一汤”之誉；摩崖石刻文化具有唯一性和独特性，至今仍保留大量摩崖题刻群；名人文化影响深远，众多古今政要名流都曾驻足温泉；以曹溪寺与云南佛学院为代表的宗教资源具有一定的开发潜力；自然生态环境良好。
2、寻找旅游与城镇发展的切入点——打造温泉休闲度假名镇
产业是小城镇发展的支柱。从温泉镇的资源基础、经济基础及发展潜力分析来看，确立以旅游产业为导向的城镇发展战略，是主导安宁温泉镇区域经济与社会发展的总体战略。
安宁温泉镇旅游产业主要依托温泉、历史文化、生态环境等优势资源，重点围绕温泉资源的开发，形成以休闲度假、康复疗养交织的温泉双产业链为主，适当发展相关的会展产业、体育产业、娱乐产业、房地产业、文化产业、教育产业、现代观光农业等产业链，将温泉镇打造成温泉主题休闲度假旅游目的地。
在此过程中，安宁旅游产业突破了传统意义的观光旅游与温泉洗浴层面，将产业升级形成互相推动的产业链。随着产业升级，其旅游市场也将由当前的大众化市场转入中高端化市场，从观光旅游吸引核的提升转入休闲度假目的地的打造，旅游产品与城市环境也相应升级。
二、以文化为灵魂，进行核心吸引力打造与产品创新
1、温泉产业发展趋势
对温泉产业，绿维创景做了系统的分析和研究，并归纳出其发展的八大趋势。
2、核心吸引力打造——“中华古汤文化”
温泉镇的“汤文化”历史悠久。早在东汉时就开发了温泉；明清时期大规模开发，出现了“官塘”与“民塘”两种汤池，以及螳川仙境、云崖石刻、三潮圣水、珍珠泉、石淙精舍等美景，由此被誉为“天下第一汤”；该镇也因温泉而得名；民国时期，温泉镇成为名人荟萃之地。
3、游憩方式与产品创新
文化终究是一种抽象化的概念，在确立了“中华古汤文化”作为核心吸引力后，最需要解决的就是观赏游憩方式问题，即怎样观赏与体验古汤文化。
依托温泉文化遗存较集中的中心镇区螳螂川东岸地段，以“中华古汤文化”为主题整合该片区，形成“天下第一汤——中华古汤文化休闲体验区”，成为温泉镇集聚人气的休闲场所。
三、旅游小城镇建设开发
1、小城镇规划建设特点
我院在小城镇建设规划中，将小城镇发展类型归为五大类：工业主导型、特色农业主导型、商贸主导型、交通主导型、旅游主导型。对具有丰富人文景观、自然风光、著名文物古迹等旅游资源的小城镇，要通过开发旅游资源，发展与旅游业相关的休闲、娱乐、餐饮、购物等行业，建设以旅游主导型小城镇，以游兴镇，要注重旅游资源开发，加强基础设施建设，适度开发或延伸旅游产业链，发展旅游对地方经济的拉动作用，建成环境优美、设施配套、功能齐全、生活方便的旅游型小城镇，促进旅游支柱产业的形成和发展。
2、温泉镇旅游与小城镇双重功能协调发展
本规划把旧温泉镇区作为温泉旅游小镇的休闲度假中心区，建设旅游度假特色风貌城镇；建立城镇发展新区，作为温泉镇新的发展储备用地以及承载老镇区拆迁的调整用地，加强新型旅游小镇服务功能，构建宜人生活社区，完善城镇基础设施。形成旅游度假中心区（旧镇区）和城镇扩展区（新镇区）两大重要发展区域，各司其职，相辅相成。
3、功能定位升级
在确定以大众旅游、高端休闲度假为主要客源市场的基础上，我们把小镇单一性旅游休疗养生态功能转变为：以温泉资源为基础，特色温泉泡浴为核心，包括泛户外运动、古镇休闲、宗教朝觐、康疗养生、会议会展、乡村旅游、居住等多种功能为一体的休闲度假名镇及全国温泉休闲度假目的地。
4、规划开发重点
保护生态区：严格保护自然生态资源，使温泉镇成为环境优美、宜人居住的生态型旅游城镇。以“一川、两山、三大生态区”构筑城市整体绿色空间网架，形成龙山－新老镇区－凤山－温泉会议中心－生态运动公园＂汉堡式＂布局。
