概念性详细规划是一种新引进的城市发展战略规划体系,是介于城市发展规划和建设规划之间的一种新的提法,概念性详细规划更不受现实条件的约束,而比较倾向于勾勒在最佳状态下能达到的理想蓝图。它强调思路的创新性、前瞻性和指导性。
尽管概念性详细规划是一种新引进的城市发展战略规划体系,但在近年来的城市实践中,它暴露出来的问题也越来越多。为什么概念性详细规划从根本上解决不了城市特色危机问题呢?就是没有把概念性详细规划上升到主题规划,概念性详细规划应有之意就应该是主题规划,可是因为我们的概念性详细规划没有主题,所以我们的规划还是一个泛泛的城市规划,只是在僵硬的城市总体规划上多了点空间发展内容而已。
中国国际城市主题文化设计院院长付宝华指出:没有一个主题贯穿于概念性详细规划之中,概念性详细规划就是城市发展战略报告的一个翻版报告而已。城市什么发展内容都有,但就是没有一个主题贯穿其中,所以概念性详细规划听起来很前沿,形式很新,其实是老酒装新瓶并没有什么新东西充实在里面。