白沙建设美丽村庄重在做到“一村一品”

建设美丽村庄对于生态白沙具有非凡的意义，美丽乡村建设贵在“一村一品”。发展“一村一品”休闲旅游，保障措施要具体。

　　正确认识“一村一品”

　　“一村一品”运动起源于日本大分县，与我国目前推行的农业产业化经营，在本质上是一致的。所谓“一村一品”，就是一个村子的居民，充分利用本地资源优势与人才优势，因地制宜，自力更生，发展农村经济，共同建设家乡。就是在一定区域范围内，以村为基本单位，按照国内外市场需求，充分发挥本地资源优势、传统优势和区位优势，通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使一个村(或几个村)拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业，从而大幅度提升农村经济整体实力和综合竞争力的农村经济发展模式。

　　“五里不同风，十里不同俗。”换句话说，不同的地方，不同的条件，改革的基础、发展的水平，都不尽相同，各地树起的“一品”，也应该是不同的。农产品生产，注重地域环境，具有很强的特殊性。“一村一品”应该满足以下几个条件：一是最能体现当地优势，二是最能占领消费市场，三是能创造最好的经济效益，四是靠质量打响产品的知名度。

　　各地大多有自己的比较优势，譬如，有的地方竹木资源丰富，有的地方交通条件便利;有的地方水体资源富足，有的地方历史文化悠久;有的地方传统文化鲜明;有的地方山水风光秀丽。要把“优势”变为“特色”，变成品牌，这需要认清自身的优势，明确自己的产业特色与文化定位，把比较优势转变为产品优势，产品优势转变为文化优势，把文化优势转变为经济优势。如果刻意追求“一村一品”，一村不能共存“几品”，几村也不能共存“一品”，则是对“一村一品”内涵的最大误读。

　　现在提倡的“一村一品”应该是一个形象说法，它并非要求一个村只限于生产一个产品，所谓的“村”也应该是一个区域概念，可以是一个村，也可以是一个乡镇。笔者早年去宁波调研发现，几个村庄都在做一个小商品――一次性塑料打火机，村民们富裕到盖起了楼房。而有的村庄呢，既生产打火机，也生产啤酒瓶盖。笔者以为，这些村庄都懂得“一村一品”。

　　白沙建设美丽乡村提倡“一村一品”，如罗帅模式的“美丽乡村”。天涯驿站――以优美的山水生态环境为依托，发展农家乐、生态观光、民俗风情、休闲度假、房车营地、自驾车驿站于一体的农村生态旅游项目，建设的模式是政府加银行加企业加农户。天涯驿站的特点是生态文明休闲度假村;高地黎家客栈。黎家客栈――以黎家小康生活体验、黎家新农村餐饮住宿体验为特色，展现黎家新农村居住、生产、生活风貌的特色旅游村。高地黎家客栈属于民俗文化休闲度假村等。这些美丽乡村“一村一品”有一个共同特点，就是注重生态文明与生态文化。

　　建设美丽村庄“一村一品”要落实资金保障措施

　　政府给予政策和资金的支持将白沙特色旅游村纳入海南国际旅游岛和海南社会主义新农村建设总体规划。积极争取省农业厅在新农村建设和促进休闲农业方面的政策和资金，积极争取省商贸厅关于支持商品开发和发展服务业的经费、省发改委在公共设施建设方面的经费和省扶贫办在帮助农民脱贫致富项目上的资金。海南省建设厅城乡结合部、海南省农业厅休闲观光局及白沙林区将给予景区周边旅游小镇、休闲农业和林业等方面的资金支持，确保白沙旅游业为龙头的第三产业顺利发展。各级政府根据实际财政情况，安排一定比例资金和贷款，对旅游重点建设项目及基础设施建设实行导向性投资，或给予投资补贴。建立旅游宣传促销专项资金，用于全县旅游宣传促销。财政部门要为旅游基础设施、环境保护和生态建设安排一定的拨款。银行贷款应优先安排、积极扶持经济效益较好或有开发前景的第三产业项目。

　　政府帮助吸收民间资本

　　建立旅游服务业发展基金。将分散的资金集中起来，提高规模投资能力和投资效益。旅游服务业发展基金的设立方式可以考虑两种方案：设立发展基金，公助民营方式。拿出优势旅游资源对外招商，充分发挥旅游局、旅游投资开发公司、资源所在镇政府的能动性，以进一步提升景区或项目的档次和竞争力。制定一系列优惠政策，吸引外资的注入;并采取民间筹资入股的方式，吸引民间资本。通过旅游投资基金，吸纳社会上中小投资者的资金，实行专业化、模式化的经营，促使和支持优势旅游企业通过收购、兼并，实现企业扩张。

　　政府支持的融资方式

　　各个村庄根据自身的经济实力和旅游资源情况，可以选择不同的融资方式。旅游风景区的经营管理：政府主导，企业主体、市场运作。政府在开发前成立领导小组，后期成立风景区管理委员会。主要的项目运作资金，企业垫付或支付，用资源置换方式回报企业。旅游区的村民关系处理模式为企业加农户，例如，成立松涛水库旅游风景区乡村游专业合作社，参与旅游景区的经营活动。

本文关键字： 查看更多