“新农村、新民居”专题报告

       “新农村、新民居、新旅游”建设的思路

新农村、新民居、新旅游的思路事实上是整合新农村和新民居建设、以及乡村建设与乡村旅游产业发展的思路。因此，在具体内容上，将是以新农村建设为基础，改善农村“硬环境”，以新民居建设为中心，以旅游产业发展并最终促进乡村农业与非农产业发展为目标的整合思路，发展生态型的乡村旅游，开发观光、休闲、体验等游憩方式为主的系列旅游产品。
3.1以旅游产业发展为主导的“新农村新民居”建设一般思路

3.1.1单体建筑的建设

用途的定位：居住型、半居住半旅馆型、旅馆型。依据不同的用途定位来确定民居单体建筑的功能、各种设施的建设设计、改造设计与施工。

内部功能的设计：考虑地方农村生活习惯和民居旅游的综合需要，并实现“动静分离、食寝分离、居寝分离、净污分离”的要求。对于用于营业目的的民居，要根据乡村旅游需要对居住功能、卫生设施、厨房设施、房屋设施（水、电、燃气、网络、有线电视、电信等）等进行特别设计。
建筑风格设计：保持地方传统民居特色，包括外观特色与内部空间设计、民居装饰等方面的传统风格。同时，作为单体建筑还要与村落的自然环境、传统民居等景观保持协调一致。

建筑材料的使用：在新民居的建设或改造中，对建筑材料的使用要经济、环保，一方面在农民的承受能力范围内，另一方面要利用环保材料。

3.1.2配套基础设施的建设

能源使用的一体化建设：节能、环保（太阳能采暖、建筑外保温、集中污水处理、轻烃燃气、垃圾焚烧等先进技术）。尤其是把养殖、燃料、垃圾处理相结合的“沼气化”的有关技术的使用可以为许多农村所采用。

基础公用设施的完善，这包括银行、交通、餐饮、通讯、垃圾处理与环卫、消防、医疗、泊车、消毒防疫、公厕等方面。一方面是作为农村生活的基础公用设施，另一方面也是作为乡村旅游的基础设施。

3.1.3村落自然生态环境和人文生态环境的保护

整体建筑风格和布局的协调一致。新民居建设要规划先行，对整体风格与自然、人文景观的协调进行安排，不造成对景观的破坏效果。

村落绿化、村落周边自然环境的保护与建设、村落文化传统的保持与延续。在自然生态的保护与旅游开发规模、游客承载力、人为破坏的控制性保护措施、开发破坏的补救措施等方面要进行考察与规划。对村落人文景观和传统文化要按照有关法律和政策进行保护和维修，在进行村落民居的建设或改造时，对村落人文景观，特别是古民居和古建筑进行保护。

3.2“新农村、新民居、新旅游”发展的创新思路

3.2.1丰富以民居为基础的乡村旅游游憩方式

以农家乐为主体的乡村旅游方式是以民居为基础的，整个旅游活动的吃、住、娱、购等环节可以全部或主要在民居进行，充分发掘民居在乡村旅游中的功能，改变民居单一的住宿功能。在传统的吃农家饭、住农家炕等游憩方式基础上，基于民居的乡村旅游的各个环节应该向专门化迈进。在住的方面，把传统农村居住方式与旅游对住宿的现代要求结合起来，民居布置、内部装修、清洁卫生、家庭文化等，都可以进一步提高水平。可以提倡农民用乡村民间艺术装饰民居，如剪纸、绘画、摄影、木雕、盆景、插花等等。在吃的方面，把传统的乡村特色饮食与现代的绿色、营养保健等主题结合起来，并深度开掘乡村饮食的传统文化内涵，提升品味，把吃变成体验式旅游的重要部分。在休闲娱乐方面，要重视娱乐休闲旅游中私人空间娱乐与公共空间娱乐的关系，如茶馆、游乐场所、乡村酒店的不同空间特色。对旅游客源市场作细分，创造如书吧型农家乐，网吧型农家乐，运动型农家乐等新娱乐休闲的乡村旅游项目。（参考《社会主义新农村建设与乡村旅游的升级更新》，谢元鲁）并把娱乐项目与生态农业、果园等资源结合起来，在“对农村生活的体验”上做文章。在购的方面，可以结合土特产品、特色果品、蔬菜等的采摘等活动，深度挖掘具有农村特色的旅游商品市场。

3.2.2扩大以民居为中心的乡村旅游空间

乡村旅游要以民居为落脚点和出发点，拓展旅游活动空间。乡村旅游的发展，一方面是旅游产品的丰富，另一方面是对旅游活动空间的拓展，而这两个方面其实又是互相促进的。第一个层次是走出个体民居，走向村落公共活动空间。在“新农村、新民居”的规划和建设上，要对村落公共活动空间进行设计，为村民的交流和公共活动提供场所，也为游客与村民交流以全面体验农村生活提供条件；同时，也为村落组织参与性极强的乡村旅游娱乐项目提供空间场所，开发新的旅游产品。第二个层次是由民居走向自然生态环境和农业生产环境。对于主要依托自然风景区而开发的乡村旅游来说，创造自然景区与民居的共生关系是基本的思路。对于依托农田、果园、蔬菜基地等农业生产环境而发展起来的乡村旅游，民居与农业生产空间往往能很好地相互嵌套，成为对乡村生活全面体验的游憩方式，开发“一体化”的乡村旅游产品。

3.2.3延伸以民居为连接的产业链

通过乡村旅游，可以拓展相关的产业链条。以民居为依托，可以发展家庭型的旅游商品生产、以家庭为单位开展相关旅游服务，以及具有农家生活特色的庭院娱乐等。

旅游属于第三产业，但通过乡村旅游产业，也可以把它与农村的“本业”――农业结合起来，从而延伸第一产业的生产能力。吃住在农家，体验在农田，让乡村旅游更具有乡村特色。把农业生产本身在一定条件下，开发为参与性与体验性较强，并能保持客源稳定性的旅游产品。最近的旅游产业发展实践证明了这种把非农产业的发展与农业的发展结合起来，不仅可以出现互补，甚至也可以进行融合，互相促动。

例如，内蒙古自治区呼和浩特市一家旅行社已着手打造一种以“新体验”为载体的产品：农业生态观光游。构建一方集耕种、休闲、自娱自乐为一体的生态民居园，请游客在园中包租一份自己所钟爱的农作物，利用假期，住在农舍，在行家的指导下精心照料自己的庄稼，细细体味从耕种到收获的全过程。

3.2.4保持以民居为标志的乡村旅游特色

在部分开展“农家乐”旅游的地区，有些农家接待户赚足了钱，开始建高楼、搞精装修、增设较为豪华的KTV包间，极个别农家饭的菜单上，向城市高档酒楼的菜肴品种靠近，如此，便疏远了专程前来体验乡村淳朴气息的游客。与城市的星级酒店相比，农家乐的接待场所在硬软件各方面都相差甚远，能留住很多回头客的原因，除了品农家菜、果林采摘、绿色时蔬和民俗技艺外，具有古朴特色的乡村聚落景观和充满诗意又自由自在的情景、既浓郁又淳朴的民风也是城里人所向往的。因此在旅游产业各个部分的规划与建设上，保持农村的特色，把农村建成农村，是乡村旅游的生存之道。

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