红色旅游的创新发展与红色旅游目的地的建设

       何为旅游目的地？

过去的几十年，中国的旅游目的地建设经历了从无意识到自觉主动的过程，从单纯的资源导向型的产品开发阶段发展到了区域导向型的系统规划阶段，延伸整合其他各类产业和社会资源，进行深入开发和系统提升。

但同时，我国目前的旅游目的地建设开发非常不平衡，很多地方存在认识上的误区，比如简单的把“旅游目的地”等同于一个区域概念，缺乏产业整合提升的力度，或者认为单纯一项或若干项高等级旅游资源就能形成旅游目的地，或者根本没有旅游目的地的概念，满足于“留过路客”、“赚门票钱”，这些问题都较大的制约了旅游业的持续发展。

一般意义上来讲，旅游目的地即供旅游者前往开展旅游活动的吸引物和相关旅游设施服务集中地。但目前国内学者对旅游目的地的概念与内涵认识各不相同。绿维在旅游规划实践中，侧重从旅游产业发展阶段上来思考旅游目的地，认为旅游目的地是一个游憩和游憩接待的系统，包含了一种系统结构与系统工程的理念思路，是旅游产业发展的一种重要的战略和发展方向。 

基于对旅游目的地的概念和内涵的认识，我们认为： 

从旅游作为一个游憩及游憩接待的系统而言，目的地概念包含了一种系统结构与系统工程的理念思路。仅仅有独特的景区是不够的，还要求具备一个完整的游憩构成（2至5天的游憩内容及游程），有足够且合格的接待实施，方便的交通进入条件，以及复合多种需求的配套服务。 因此，目的地是一个功能系统，必须进行系统整合，以便实现最优化的社会经济效益，形成系统功能的有效性与持续发展。

旅游目的地的系统整合，是一个系统工程。其中，目的地的核心吸引力，是市场的吸引核，也是系统的核心要素。围绕市场需求，形成完整游憩与接待的要素配置与配套，形成系统的功能构架。目的地系统，需要一个整合发展的过程，并且应该形成可以根据市场变化，进行自动修正，可以持续发展的自组织系统。

创建旅游目的地，对于挖掘各类旅游资源，发展配套产业，形成完善的、广阔的旅游产业链，提高旅游整体效益，具有极大的推动作用。 

创建旅游目的地，对于旅游与其他产业的整合、互动，进而促进区域产业结构调整，提升区域的可持续发展能力，具有重要的引擎作用。

创建旅游目的地，对于塑造区域形象，提升区域品质，打造区域名片，具有不可估量的意义。 

       国内红色旅游目的地发展现状

 

以是否列入了“一号工程”为准，目前中国的红色旅游地明显地分为了两大层级，其中列入“一号工程”的红色旅游地，如延安、井冈山、遵义、西柏坡等，由于本身红色资源品级高、国家扶持力度大，已基本发展成为了真正意义上的“红色旅游目的地”，而未列入“一号工程”的一大批红色旅游地则大多尚未成长为“红色旅游目的地”，如瑞金、吕梁地区、黄冈等等。

以下为几个“一号工程”红色旅游目的地的发展概况。

（一）延安红色旅游发展状况

1、发展思路

自2006年以来，延安依托红色旅游资源的优势，强力推进实施“红色旅游兴业”战略，把旅游资源作为发展的第一资源，把旅游产业作为决胜未来的第一产业，以“民族圣地，梦里延安”作为形象口号，倾力打造“全球炎黄子孙朝圣地、全国红色旅游首选地、黄河自然遗产观光地、黄土风情文化开发传播地”。

2、发展现状

截止2009年底，延安接待游客量达1024万人次，与2008年同期相比增长37.3%，旅游综合收入53.8亿元，与2008年同期相比增长25.2%。

（二）“大西柏坡”红色旅游发展状况 

1、发展思路

构建以西柏坡为核心的“大西柏坡” 红色旅游区，坚持“红绿结合、红古结合、红温结合、红俗结合”五个“结合”，以“圣地西柏坡、魅力新平山――新中国从这里走来”作为形象口号，坚持科学整合旅游资源、高标准规划、高档次建设，打造特色名牌旅游产品。 

2、发展现状

截止2009年底，平山县接待游客达306万人次，旅游综合收入16亿元。

（三）井冈山红色旅游发展状况 

1、发展思路

以“中国革命摇篮”为主题形象，依托井冈山革命根据地的历史遗迹和纪念地，结合井冈山绿色生态资源和民俗文化资源，打造“红色摇篮，生态井冈”品牌，大力发展新型的旅游产品，深化和拓展旅游产品结构，突出红色观光、休闲与度假等产品特色，突出商务旅游、生态旅游、探险旅游等专项旅游产品特色。 

2、发展现状

截止2009年底，井冈山接待游客达412.06万人次，同比增长12.3%，旅游综合收入近30亿元，同比增长13.3%。 

3、管理体制

井冈山不同于其他红色旅游地的管理体制，没有设立旅游局，而是直接成立了副厅级规格的井冈山管理局，机关设在井冈山茨坪。井冈山管理局主要职责包括承办重大的接待任务；负责井冈山旅游业的统一管理、规划、开发和建设；保护井冈山的自然环境、人文环境和革命历史遗迹；负责景区公共设施建设，审查监督各种建设项目。

（四）遵义红色旅游发展状况 

1、发展思路

以“遵义会议”作为红色旅游的首要品牌，以“红色经典，锦绣遵义”为主题形象，坚持唱响红色主旋律，打好绿色生态牌，推进文化旅游与生态旅游并重发展。

着力“六个重点”，提升“五个品牌”（遵义会议、四渡赤水、国酒茅台、丹霞竹海、中国茶海），打造“四大精品”（“遵义会议”红色经典旅游区、中心城区精品旅游圈、“遵义-仁怀-习水-赤水”和“遵义-湄潭-凤冈-余庆”两条精品旅游线，简称“一区一圈两线”），实现“三个转变”，把文化旅游业培育成为我市服务业发展的龙头产业和区域经济发展的支柱产业。 

2、发展现状

截止2009年底，遵义接待游客达1373.8万人次，同比增长26.5%，旅游综合收入近110.17亿元，同比增长35.2%。

       红色旅游目的地打造兵法――一个关键、两个层面

绿维创景在一系列红色旅游项目的规划实践中，总结出了红色旅游目的地打造的模式和手法――“一个关键和两个层面”。

 

（一）一个关键――红色旅游的创新发展

通过对上述的几个红色旅游目的地（延安、遵义、西柏坡、井冈山）开发的分析，并有效借鉴国外类似产品的做法，来找出中国红色旅游发展的问题与经验，在此基础上，总结出具有普遍指导意义的红色旅游创新思路。

1、红色旅游发展存在的普遍问题与经验

1）三大问题

红色文物遗址区普遍存在“本体保护好，周边环境保护不到位”的情况，红色旅游景点缺乏周边环境的有效支撑和依托； 

总体来看，遗址遗物数量不多，除建筑外，可供观赏的看点较少，且缺乏一定的震撼性； 

除革命与政治上的重大意义外，缺少普遍价值的挖掘和展示，大部分的红色旅游地都陷在革命价值大小的比拼上，主题与形象口号高度雷同，实际上就成了同质化的竞争。 

2）四大经验

产品联动上，红色为引，但不局限于红色旅游产品，而是以红带多种旅游产品类型和多种游憩方式；

展示方式上，跳出原有的“博物馆式陈列”思维，而是采用各种手法恢复和强化“历史现场感”，出现很多的经典创新精品，如斥资2000万元的井冈山“全景画馆”情景再现工程与引进投资8000万元的大型实景演出《井冈山》；

区域合作上，红色旅游地具有成片分布的地域特点，且红色旅游地之间存在着紧密的历史演进逻辑关系，因此，各红色旅游地间存在着很多天然的游线合作空间，形成了若干经常性的联动发展机制；

管理体制上，克服“多头管理、多头开发”的弊端，从旅游资源整合化经营的市场要求出发，构建一体化的经营管理结构――“权属不变，统一开发，统一经营，统一运作”，如副厅级规格的井冈山管理局、“大归一统”的遵义红色旅游集团公司、瑞金市旅游开发公司等。

2、国外类似旅游产品探析 

1）国外类似旅游产品概况 

从世界范围内来看，红色旅游其实并不是中国所独有的，从产品的本质性质来看，世界各个国家都有相当一部分产品能与中国的红色旅游相对应，只是国外没有“红色旅游”这个词汇和称谓。 

国外类似旅游产品的四大类型

国外类似旅游产品林林总总、种类不一，大致上可分为这样几个类型，都与中国的红色旅游在某些方面存在相似性。

一是爱国主义类，如美国费城的自由钟、莫斯科的红场，几乎每个国家都有属于自己的象征性的爱国主义旅游点；

二是重大历史事件类，如诺曼底登陆、滑铁卢，在美国也有很多的战争题材的国家公园都属于这个类别；

三是历史人物类，比如林肯纪念堂、马克思墓地，中外都有各自民族的伟人或其他标志性的历史人物；

四是政治斗争类，如柏林墙、巴黎公社，尤其是欧洲地区的一系列共产主义政治斗争，中国的红色革命无疑是世界共产主义斗争的重要组成部分。

国外类似旅游产品五大特点

上述的几大类产品分属不同的国家，具有不同的产品内容，但究其根本可以发现这些产品具有以下五大共同点： 

主题性强。这些产品都具有极其鲜明的“故事”主题，并且这些“故事”大多都是具有重大影响力的经典题材，为世人所熟知，逐渐地成为所在地的代表性景点；

大众偏好。由于这些产品大都体现了“自由、爱国、奋斗、信仰”等人类普世精神，契合了大众的消费胃口和偏好，因此，市场涵盖面往往很广泛（不是专项市场）；

国际价值。因为其所蕴含的人类普世精神，加之这些产品大多具有国际影响力，因而它们大多都具备很高的国际旅游价值，是该国、该地区吸引入境游客的重要吸引核； 

形式多样。这些产品的展示方式都多种多样、形式丰富，早已不局限于传统的“照片+文字”展示形式，“历史现场感”极其浓郁，具有很强的“现场体验震撼性”，非常能引起游客内心世界的精神共鸣；

节事突出。从实际操作情况来看，由于这些产品都有自身的重大历史事件作为故事背景素材，针对这些故事背景举行的节事活动对这些产品的市场接待量具有极强的刺激作用，往往会出现暴涨的状况。

2）国外类似旅游产品开发的两大启示 

依托红色资源做出国际价值

中国红色旅游产品的价值不仅仅限于国内游市场，中国红色旅游所蕴含的宝贵精神，如长征精神、国家精神等，具有超越国界的广泛吸引力，但前提是中国红色旅游必须做出它所蕴含的“普遍价值”来。国内的红色旅游城市（尤其是一流的红色旅游城市）可以借此作为基点，吸引国际市场，以“国际牌”来大幅提升红色旅游城市自身的综合价值与吸引力，实现超常规、跨越式发展。 

历史现场感形成核心吸引内容

由于性质类似，中国红色旅游产品可以很好地借鉴国外的打造手法，主要就是“历史现场感”的情景展示方式。

中国红色旅游点有自己的特殊情况，“农村包围城市”，红色旅游资源单体往往规模小、散、乱，整体气势感不强，因此，尤其需要革新展示与体验方式，着重通过对精神世界的挖掘发挥来营造“历史现场感”。 

3、红色旅游创新思路――“一招两式四感”

综上所述，红色旅游的创新路径和方法论可归结为“一招两式四感”，通过这样一个结构来实现红色旅游的系统创新。

1）一招：普遍价值的挖掘

立足于今天的旅游市场，用大众的旅游消费心理喜好来重新认识和发掘红色旅游资源的市场价值，在坚持红色旅游资源中的正确政治方向基础上，将红色旅游资源所蕴含的普遍价值点与现代旅游消费热点进行碰撞对接，开发具有广泛市场吸引力的旅游产品。

2）一式：历史现场感的营造

拍摄现场式历史纪录片

应用现代投影技术（如上海世博会大量应用的投影技术与艺术），用故事片的内容，纪录片的形式，以革命旧址原址为外景地，选用特型演员来拍摄历史场景记录短片（10-15分钟），用最直观的手法来强化场地的感染力。

体验场景极致情景化

从各个方面来丰富场地内的展示实物，让旧址的建筑场景极致情景化，具备很强的“气场”，恍惚中似乎屋内主人刚刚离开。

主题体验活动

包括历史事件实景表演、主题体验活动、特色旅游商品销售。

3）二式：与非红旅游的联动

红色旅游是“药引子”，还必须与非红旅游进行联动，才能体现红色旅游对所在地的价值，联动的方式主要包括两个方面，一是区域内红绿古等多彩之旅游线的编排，二是红色旅游与其他旅游产品在经营手法上的联动。

4）四感：亲切感、身临感、感动感、振奋感

根据"一招两式"的思路，对各种产品（包括红色旅游产品、绿色古色土色旅游产品等等）进行提升打造，使得整个红色旅游地除了具备革命教育基地功能之外，还要具备"亲切感、身临感、感动感、振奋感"的总体体验要求，即对红色旅游不再仅仅是接受教育的感受，而是在营造的情景化"历史现场感"中，感受到身临其境（身临感），对革命斗争时期的伟大人物、领袖感受到亲切（亲切感），为革命历史中的艰辛奋斗过程而感动（感动感），为革命最终取得胜利以及现今国家民族的复兴强盛而感到振奋（振奋感）。

（二）两个层面――区域发展层面和旅游发展层面

旅游目的地的打造不光是旅游产业本身的事情，还包括产业协调发展和城镇化建设的内容。在旅游业本身实现良性发展的同时，旅游业该如何理顺与其他产业之间的关系，形成有效的协调互促发展机制，并通过自身的发展带动其他产业的发展，从而形成全市整体区域经济的腾飞以及社会的进步？如何通过产业要素的布局形成旅游目的地，如何推进旅游城市建设和城市化发展？建设旅游目的地，我们认为应包括旅游带动区域发展和旅游本身发展两个层面的内容。

首先是区域发展层面。旅游目的地建设应该结合产业发展、目的地建设、城乡统筹下的城市化建设等，理顺旅游产业与其他产业的关系，通过产业要素的布局构建旅游目的地，并带动城市化建设，实现区域经济的全面发展。包括产业整合升级、旅游目的地建设和城市建设与城市化三个方面。

其次是旅游发展层面。在对资源和市场进行深入研究的基础上，打造合理的旅游产品，形成独特的旅游品牌形象和核心吸引力，并大力开展旅游营销，通过政府的成功运营，做大旅游产业。从这个层面来说，旅游开发应该有深度的策划，包括旅游产品策划、旅游营销策划和政府运营策划。

       黄冈大别山红色旅游目的地构建策略

（一）黄冈打造红色旅游目的地条件分析

 

黄冈诞生了董必武、李先念等国家领导人和200多位将军，组建和活动过红十五军、红四方面军、红二十五军、红二十八军四支革命武装力量，发生了黄麻起义、新四军中原突围、刘邓大军千里跃进大别山等影响深远的历史事件，其中，以红安的“中国将军第一县”而形成垄断性的市场品牌。黄冈具备高品级的红色旅游资源与较大市场号召力的红色品牌。同时，其他类型的旅游资源也相当丰富，具备相当数量与品级的其它非红旅游资源，如中国禅宗文化、精英辈出的名人文化、三国赤壁文化、以黄梅戏为代表的曲艺文化、和民俗文化等。结合前文对红色旅游目的地内涵的界定，黄冈完全具备打造红色旅游目的地的条件。

（二）黄冈打造红色旅游目的地的策略

1、黄冈旅游发展八大问题

从构建黄冈大别山旅游目的地的角度入手，通过对黄冈旅游发展现状的研究，我们发现其存在如下问题。

 1）缺乏鲜明独特的品牌形象

黄冈大别山的旅游发展基础还相当薄弱，没有形成成熟的品牌和鲜明的市场形象。中共中央办公厅、国务院办公厅《2004――2010年全国红色旅游发展规划纲要》决定发展以鄂豫皖交界地域为中心的“大别山红色旅游区”，突出“千里跃进，将军故乡”主题形象，安徽、河南都围绕“千里跃进、将军故乡”的主题推出了相应的红色旅游产品，黄冈“千里跃进，将军故乡”的形象并没有从中特别凸显出来。黄冈需建立自己鲜明独特的品牌形象，增强市场知名度。

2）区域旅游的吸引核打造不足，缺乏国际性、全国性的名片

黄冈旅游资源丰富，大别山红色资源、生态资源、宗教文化资源、名人资源等资源众多，但对资源的开发严重不足，没有形成具有核心吸引力的产品，目前为止黄冈市还没有一张国际性、全国性的名片。黄冈打造旅游目的地，应提高标准，面向全国乃至世界，需要一张国际性、全国性的名片，需要从核心吸引力的打造着手。

3）旅游景区开发水平欠佳，与市场要求差距较大

黄冈大别山区域旅游景区开发水平还不高，现有的旅游景区缺乏具有全国性吸引力的精品，很多景区的建设正处于起步之中。针对旅游景区升级，国家旅游局提出了详细的旅游景区创建升级与评级标准，从硬件和软件方面对景区升级提出了明确的要求。我们认为这对各地旅游景区的升级具有重要的行动指南作用，但同时我们也应该注意到，景区硬软件环境的升级并不能代替由市场导向的旅游核心产品的打造。旅游景区的提升和项目的建设要坚持以市场为导向，针对当下汽车旅游兴起、休闲旅游升级、旅游需求日益多元化的市场现状，打造旅游核心吸引力，开发符合市场需求的旅游产品，避免景区开发停留在比较初级的层次，开发内容雷同，而造成恶性竞争。

4）旅游带动不足，产业联动与延伸需要支持

对旅游产业链挖掘与打造不足，旅游业与其他产业的相互协调促进机制尚未形成，产业联动与产业延伸不足。例如旅游与农业、旅游与文保业、旅游与温泉、温泉与地产、工业与旅游等产业互动还不足。做大做长产业链，形成产业带动，还需要进一步支持。

5）与城市、城镇、村落等结合不足，应深度介入城市化提升的结构中

目前黄冈市旅游的发展主要是景区式发展，景区与村落、城镇、城市的结合不足，没有形成旅游城市良好而完整的空间结构。黄冈旅游的开发与发展应深度介入城市化提升的结构中，通过景区和村落、城镇、城市的结合，打造旅游城市，推进整体城市化进程。

6）区域竞争激烈，市场合作机制有待形成

黄冈位于鄂豫皖交界地域为中心的“大别山红色旅游区”，旅游资源类似，旅游产品开发雷同，面临激烈的市场竞争。例如大别山主峰天堂寨的归属问题，在安徽省与湖北省之间一直存有争议，还有红安、金寨县等之间对“将军故乡”的品牌竞争。由于边界问题引发的品牌争议、资源争夺问题层出不穷，大别山一直未能形成一体化旅游区域，使得大别山无法将自己完整地呈现给游客，降低对外界的影响力，严重阻碍了大别山区域整体和所在的各地市的旅游发展。大别山区域各地市应挖掘城市文化内涵、突出特色的同时应加强区域合作，形成良性的市场合作机制，避免恶性竞争。

7）交通瓶颈仍然存在，有待整体提升

大别山旅游的资源分布较广、较散，又多处在山区和阻塞之处，交通成为制约旅游业发展的最主要的因素。虽然全市旅游交通得到进一步改善，但目前旅游景区（点）至县城公路大多是二级和三级路面，甚至还有部分等外路面，很多路段坡陡弯多路窄，路况不理想，超过一半的生态景区旅游大巴车难以到达，且车程较长。黄冈大别山旅游的发展亟需对交通进行整体提升，打破交通瓶颈。

8）城市基础设施和公共服务设施水平较低，不能满足目的地要求

作为旅游目的地，应具备满足旅游“食住行游购娱”六要素的完整的接待服务体系。黄冈大别山目前城市基础设施和公共服务设施水平还比较低，旅游业硬软件水平还需要大力提高才能满足游客的需要，达到旅游目的地的基本要求。

2、黄冈旅游发展五大优势

1）区位优势

黄冈位于楚头吴尾和鄂豫皖赣四省交界，与省会武汉山水相连，是武汉城市圈的重要组成部分。境内依傍一条黄金水道（长江），紧邻两座机场（武汉天河机场、九江机场），贯通四条铁路（京九铁路、合九铁路、京广联接线、沪汉蓉快速铁路），飞架四座长江大桥（鄂黄大桥、黄石大桥、九江大桥、鄂东大桥），纵横五条高速公路（沪蓉高速、黄小高速、江北高等级公路、武英高速、大广高速），具有“承东启西、纵贯南北、得中独厚、通江达海”的区位优势。近年随着交通业的发展，正逐步形成以高速公路、快速铁路为骨架的综合交通骨架网络，实现县县通高速，构建黄州至县市“一小时交通圈”，县市城区上高速“半小时快车道”、到武汉“两小时交通圈”的交通运输网，与大武汉实现“无缝对接”。黄冈长江大桥已于今年开工，计划于2014年与“武汉至黄冈城际铁路”、“黄冈至鄂州高速公路”同期建成通车，届时黄冈至武汉出行距离将大大缩短，黄冈将融入武汉“半小时经济圈”。区位优势将大大提升。

2）资源优势

大别山旅游资源类型丰富、品味高、数量多，且资源类型组合度好。可与庐山媲美的大别山水风光、国家12大红色旅游区之一的“大别山红色旅游区”、中国禅宗文化、精英辈出的名人文化、三国赤壁文化、以黄梅戏为代表的曲艺文化、和民俗文化等构成了黄冈规模宏大的旅游资源群。自然与人文媲美，现代与历史相映，多种不同类型的资源并存，组合度好。

3）市场优势

一方面，从客源角度来看，黄冈依托良好的区位交通优势，坐拥大武汉休闲旅游市场。随着区域交通的进一步升级，到主要城市圈的车程进一步缩短，长三角、珠三角、环渤海都将纳入其主要市场范畴，客源市场潜力巨大。另一方面，随着大众旅游时代的到来和旅游产品、旅游产业的升级转型，大别山绿色生态资源和红色旅游创新设计下的休闲旅游产品的市场空间进一步增大。市场优势明显。

4）政策优势

随着国务院《关于加快发展旅游业的意见》的发布，各地掀起了旅游产业发展的热潮，湖北省和黄冈市都将旅游业确定为国民经济战略性支柱产业，营造了良好的政策环境。同时，作为武汉“1+8”城市圈的重要组成部分，结合武汉“两型社会”建设试验区，黄冈发展旅游业拥有很好的政策优势。 

5）旅游产业升级优势

中国的旅游产业目前呈现出以下趋势。

第一，随着国民经济的增长，人民收入水平提高，消费观念和消费结构正发生改变。旅游已经成为居民的普遍需求。中国已进入大众旅游时代。

第二，中国旅游产业已经进入系统升级阶段，旅游发展正逐步由单一的观光型主导阶段向休闲型主导阶段转变。

大众旅游时代到来，在国家至地方大力发展旅游业的大政策背景下，旅游产业将加快转型升级的步伐，迎来产业发展的黄金时期。这为黄冈打造休闲旅游产业提供了良好的发展契机。

3、黄冈红色旅游目的地总体定位

整合黄冈的红、绿、古等各类旅游资源，深入挖掘黄冈红色旅游蕴含的普遍价值，以“世界精英（人才）朝圣地”作为总体旅游形象，将黄冈打造成为一个具备“身临感、振奋感、亲切感、感动感”四感式国际著名红色旅游目的地。

4、一个关键打造黄冈旅游目的地核心吸引力

1）红色旅游最适宜于培育成为黄冈的核心吸引力

黄冈旅游资源丰富，“红色圣地，绿色天堂，多彩黄冈”，“名人辈出，名山耸立，名寺闻名，名泉珍贵，名产丰富”。但从市场卖点价值来看，黄冈的红色旅游资源具备市场垄断性与唯一性，最适宜于培育成为“核心吸引力”。

通过这个红色这个吸引“核心”，实现“以红为引、红绿古结合”、“以红色观光体验为带动、多种游憩方式联动”的目的地复合式动态发展格局。

2）挖掘黄冈红色旅游资源的普遍价值

按照 “一招两式四感”系统创新方法论，黄冈红色旅游的创新突破思路的关键，实际上就是“普遍价值”的确定，确定了“普遍价值”，黄冈红色旅游就可以围绕这个关键点，通过“两式”达到“四感”，从而将红色旅游真正提升成为黄冈大别山旅游目的地的核心吸引点。

基于黄冈的红色旅游资源状况，从全国的红色旅游激烈竞比态势来看，红安的“将军第一县”无疑是黄冈最亮的点，由“将星璀璨地”引申，黄冈的“普遍价值”可以确定为“世界精英（人才）朝圣地”――超越党派与国家，具备最普世的吸引价值。

5、两个层面构建黄冈旅游目的地基本框架

1）区域发展层面

（1）黄冈大别山红色旅游目的地产业整合升级

产业定位

战略性支柱产业

根据黄冈市对旅游产业的定位，依托资源优势和区位优势，大力发展旅游业，将旅游业打造为战略性支柱产业，通过配备合理的产业链，和其它产业形成联动关系，发挥引擎产业的作用，带动整个区域经济的发展。

旅游产业本身升级模式

在中国旅游产业升级的大趋势下，抓住时机，紧跟市场，顺势而行，积极推动旅游产业本身升级转型。

产品转型升级：通过观光升级、休闲延展、度假深化技术，促进黄冈旅游产业升级，从根本上改变单一门票经济的收益模式。

产业规模升级：加大投资和营销力度，为旅游业营造良好的发展环境，促进旅游产业规模升级。

旅游产业体系构建

A、旅游产业集群

旅游业作为黄冈市的战略性支柱产业，旅游产业的发展应与其他产业合理结合，最大可能地带动其他产业发展壮大，从而实现区域经济的全面振兴。同时，旅游产业链的构建也应和政府提出的统筹城乡、新农村建设、经济结构转型等一系列的重大经济政策相呼应，更好地贯彻科学发展观，更好地促进和谐社会的形成与发展。

按照国际和国内三次产业划分的标准，“旅游产业”并不是严格意义上的“产业”；而从旅游产业发展的实际情况看，实质上本次规划中的“旅游产业”或者说是“旅游及相关产业”是属于“产业集成”的概念。

产业集成是指一组存在积极的纵向或横向联系的产业部门，或者说，是各产业之间纵向或横向联系所形成的创新结合体，其实质是技术创新、产品创新和市场创新等方面的系统集成。它具体由主导产业、相关产业与支持产业有机构成。一般说来，核心产业与支持产业部门之间的联系为纵向联系；核心产业与在技术或市场上有互补关系的产业部门之间的联系为横向联系。绿维创景参考国外社会产业理论，结合中国国情，将“旅游产业集群”定义为：以旅游为主导产业或核心产业，与旅游活动相关的上下游产业和横向相关产业组成的产业体系和产业群。旅游产业及尊包括旅游主导产业、旅游相关产业和旅游支持产业三个方面。相关理论详见《旅游运营与地产开发》第11期，www.lwcj.com。

从核心产业角度看，所有与旅游纵向联系的产业部门都可能被称为旅游支持产业；所有与旅游横向联系有关的部门均可被称为旅游相关产业。在产业集成中，每一个产业部门都是资金与技术的来源，并构成众多其他产业部门的市场需求，形成特定的产业市场群。 

结合黄冈市实际情况，旅游产业集群包括产业如下：

旅游主导产业：旅游观光业、旅游休闲业、旅游度假业

旅游支持产业：生态农业、林业、畜牧业、渔业、交通运输业、食品加工业、建筑建材业、风电能源业、房地产业、文化保护业

旅游相关产业：文化娱乐业、商贸服务业、餐饮业、酒店业、会议会展业、体育运动业、医疗养生业、教育培训业、网络信息业、汽车业

B、旅游产业集群模式

“异业联合・整合发展”

从旅游产业结构优化升级，旅游相关产业衍生发展和旅游支持产业延伸发展着手，异业联合・整合发展，推进旅游及相关产业（旅游产业集群）“升级、联合+整合、多元化发展”，通过“产业集群模式”打造具有世界级影响力的国际旅游目的地，实现黄冈旅游及相关产业（旅游产业集群）产业科学、健康、可持续发展。

以上只是基于对黄冈的初步了解设定的产业集群，具体的产业集群架构需通过详尽的实地调查后进行设计。另外，找到黄冈与旅游业相关的并可以相互协调促进的其它产业只是第一步，摸清每一种产业间与旅游业的作用机制，并通过设计合理的产品和项目来使这种作用机制能够最大限度发挥正面作用，避免负面影响，这才是旅游产业链打造的关键。

（2）旅游目的地建设

黄冈大别山红色旅游目的地目的地系统建设，需从以下几方面着手进行。

目的地核心吸引力打造

目的地的形成，需要有独特的，强大的旅游吸引力。无论是自然资源、人文资源，还是新的游乐景观创造，都应具备对游客需求的高程度满足，才可能成为旅游的目标。

黄冈旅游核心吸引力的打造在前面已经做了较为详尽的阐释，这里不再赘述。

游憩方式设计与项目策划

旅游目的地之所以能吸引游客不断到来，不仅仅因为吸引物本身的独特性，还必须形成能最大限度满足游客游憩需要的具体的观赏、游乐、体验方式，即：游憩方式设计和项目策划。 

项目策划和游憩方式设计是黄冈大别山红色旅游目的地的重点部分，需要在对黄冈旅游资源及市场进行详尽调查研究的基础上进行。

目的地要素配置与配套 

旅游目的地的运作，需要围绕吸引核及游憩过程进行要素配置，形成旅游功能的完整组合，并通过空间结构的安排，形成功能布局。一般而言，按照“吃、住、行、游、购、娱”六要素进行配置，也可以按游览项目与配套服务实施两个方面进行功能配置，结合空间结构，形成布局安排。

目前黄冈市作为目的地的要素配置与配套还不完善，在目的地实际打造中，要通过科学的规划，形成合理的功能分区和空间布局，按照“吃、住、行、游、购、娱”六要素进行配置，打造合理的旅游接待服务配套体系。

（3）旅游城市建设与城乡统筹下的城市化发展

旅游城市建设：以旅游及相关产业聚集为产业基础，构建黄冈市旅游城市、旅游小城镇、城乡统筹下旅游导向新农村、景区（点）的四级城市结构，形成黄冈大别山旅游目的地的旅游城市建设构架。


城市化：通过旅游产业聚集，统筹城乡，带动黄冈市城乡经济发展，从而推进黄冈城市化进程，实现黄冈城市运营的创新突破。

2）旅游发展层面

前文已表明，黄冈旅游本身的发展，要从其旅游产品策划、营销策划和政府运营策划三个方面进行，也就是要进行旅游全案策划。

（1）旅游产品策划

在产业体系的构架下构建产品体系，主要包括现有景区的升级策划与包装、新景区或项目的打造、游憩方式设计，以及对所有旅游产品进行整合，形成完善的产品结构体系。这必须在深入调查研究的基础上进行。

（2）营销策划

黄冈目前的旅游营销力度不足，仅是单一旅游产品的独立营销，没有形成整个城市的旅游品牌形象。作为旅游目的地，市场对黄冈市的营销提出了更高的要求。首先，在旅游产品策划的基础上，应构建可以代表黄冈特色和内涵的旅游形象，并形成宣传推广口号。然后，对旅游地形象进行系统整合营销，逐步确立黄冈在大别山区域乃至全国的旅游形象。最后，通过各种营销方法（如事件营销、细分市场营销、体验营销等），扩大黄冈旅游的知名度，进一步拓展旅游市场。

（3）政府运营策划

旅游运营，已经成为区域经济运营的重要方面。地方政府是区域旅游发展的主导机构、整体运营机构和行业管理机构，旅游的区域系统性与政府的规划统筹职能、旅游资源属性与政府的资源保护管理职能、旅游开发的外部性与政府公共工程投资职能、游客的跨区域流动性与政府的市场管理及营销职能，这四个方面的相互对应，决定了政府可以，也应该主导旅游产业的发展。对于黄冈大别山红色旅游目的地而言，必须由黄冈市政府主导运营。政府必须且能够承担旅游产业发展的规划、系统协调、资源管理、资源保护、公共工程投资、市场管理、营销促进的多样职责。

项目分期建设时序、投融资计划、运营部门组织结构、旅游营销的实施都属于政府运营管理的范畴。政府运营策划科学系统地对运营管理涉及的各方面予以设计，给政府提供可行的行动计划，保障运营的合理有序，促进规划的落实，推进旅游产业和地域经济的发展。

注：具体的目的地打造方案需要在详尽的实地调研后经过科学合理的分析提出，本文主要探讨打造黄冈旅游目的地的模式和方法，对于具体的方案不作详述。

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