乡村振兴,如何开启新征程?
修起通达的水泥路,建起文化小广场,清新别致的自然生态映衬着一座座崭新民居,田间屋舍里人们笑靥如花……一幅幅“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村新画卷,正在我市各个乡村徐徐展开。
随着乡村振兴成为国家战略,乡村振兴已经成为了大家热议的一个热词。去年,我市出台了乡村振兴五年行动计划,为我市全力打造农业强、农村美、农民富的新乡村而努力。接下来,我市在乡村振兴上还应该做些什么?关于乡村振兴的话题,来听听这两位市政协委员有什么样的看法和建议。
林咸刚
市政协委员
临海市农商银行秘书
提升农业农村现代化
建立现代农业发展新模式
近年来,随着我市各地新农村建设步伐的加快,农家乐、民宿、乡村旅游节等乡村发展形式层出不穷,我市乡村振兴出现了蓬勃生机,农村的发展也日新月异。但农业农村现代化还存在着不足。
“加快推进农业农村现代化是实施乡村振兴战略的要求,所以提升我市农业农村现代化的脚步也要跟上。”对此,林咸刚提出了自己的看法,他认为,要建立起以现代农业产业体系、生产体系和经营体系为重点,集生产、观光、文化娱乐为一体的现代农业发展模式。
在我市,上规模的三产融合特色项目缺乏,“所以我们要建立现代农业产业体系,大力推进农村三产融合。”在林咸刚看来,我市有许多特色农业资源,正好可以依托这些资源,培育出现代休闲农业新业态,创建“省级现代农业园区”和集产业园、科技园、创业园等功能于一体的“农业可持续发展示范园”,以此来推进发展农工商一体化产业,促进一二三产业融合互动。
“比如可以在城区打造一个集台州文化、建筑、商贸、娱乐、餐饮于一体的‘夜台州小镇’,使之成为台州土特产品、美食的汇集地和展示中心。”林咸刚说。
发展绿色有机农业是提升农业农村现代化的重要内容之一,这也需要农业发展进行机械化、科技化运作。对此林咸刚给出的建议是,要构建绿色有机生态农业产业体系,立足我市的农业优势特色产业,建设生态农产品基地,同时还要促进农业规模化经营,让优质、安全、绿色、有机成为台州农产品的靓丽名片。
当然,优质的农产品也需要有畅通的销售渠道。目前我市城际物流网络基本形成,但县域到乡镇、乡镇到村级物流还并不完善,物流最后几公里不畅通。针对这样的情况,就需要相关部门引导建立起农产品新零售模式体系和安全健康的食品产业链体系。
“建议建设具有一定权威的地区名品网城,设置农副特产品网城订货期货模式,构建新零售模式下健康有机安全食品体系。”林咸刚说,“用新零售替代传统电商,并不断优化新零售业态服务布局,打造农户到消费者的直通购销渠道,逐步形成以场点为中心的区域地方名品生态系统销售,将各地区的名优特农产品直接送到社区居民手里,打造一个从田头到舌头的地区名品食品安全产业链。”
周斌
市政协委员
浙江百花园林集团董事长
台州市景观园林科学研究院院长
统筹农村资源
开启乡村振兴新征程
一直以来,台州行政村“多小散弱”,是制约乡村振兴的最大瓶颈。去年下半年,我市开展了行政村规模调整工作,圆满完成了阶段性任务。周斌认为,这将有效地促进农村产业、人口的集聚和中心村建设,为加快城乡统筹和乡村振兴进程打下了良好的基础,呈现出十分明显的优势。
“台州推进乡村振兴的基础很扎实,例如农产品,就有突出的特色优势,在省农博会上连续16年来获得金奖数最多。”周斌说,“许多村都有着各自的区域产业优势和独特的地理环境资源,如果能将这些资源统筹整合,实现优势互补,将更加有利于推进农村产业兴旺和美丽乡村建设,而行政村规模调整就是一个很好的促进手段。”
周斌举了个例子,路桥区新桥镇的金良村是由原来的金大田村和新良村合并组成。2010年,金大田村启动美丽乡村建设,这几年,金大田村凭借着优美的自然环境、独特的田园文化等拥有了较高的知名度,慕名而来的游客也越来越多。两村整合后,金大田村的优势开始辐射到周边,进行组合发展。
2018年,金良村整合资源,对主要入村道路进行了改造提升,村民和游客进出更加方便,同时还对村容村貌进行改变,道路、河道、房前屋后……村庄的各个角落,一个都不放过,通过整治,金良村实现了“颜值”再提升。
“所以行政村的整合有利于增强中心村的集聚和辐射功能,同时也有利于打破现有分散投入、重复建设的格局。”为此,周斌建议,行政村规模调整后,要打破隔阂,做好规划,用好用足各种资源。
周斌说,新村要发展,首先就是要建章立制,制定并完善管人、管事、管财三个方面制度,在充分考虑老村原有制度可延续性的基础上制定新的制度,统一纳入新村村民自治章程体系中。同时,更要做好资金、资产、资源的“三资”管理。
“做好‘三资’管理,才能更进一步进行统筹规划,集中力量办大事。”周斌说,例如峰江街道的蒋僧桥村,由原先的孙家村和蒋僧桥村合并而成,今后就可以发挥各自的产业优势共同发力,“原先的孙家村箱包产业发达,而蒋僧桥村的红色旅游资源很丰富,两村合并后,就可以进行产业融合,共同建设,加快乡村经济的发展。”
行政村规模调整,优化了村一级的布局体系,强化了农村基层的组织力,释放了农村发展的活力和动力,“所以要把握好这个有利时机,建立务实的工作推进机制,助力实现乡村振兴。”周斌说。
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