安徽打造长江沿线黄金旅游带 规划低空飞行游览线

 推动长江经济带发展，是党中央、国务院着眼优化全国整体发展战略布局，促进区域经济协调发展作出的重大决策。“是否能整合长江经济带的旅游资源，在长江沿线开辟精品线路，打造一条特色旅游带？”全国政协委员、合肥市政府副市长吴春梅在两会上提出。

“长江经济带旅游资源富集、文化灿烂，成熟的自然和人文景区景点众多，旅游产品、旅游市场互补性强”，吴春梅委员建议整合全流域旅游资源及优势，以省市区间旅游合作联动开发为突破口，充分发挥长江沿线各地独具特色的历史文化、自然山水和民俗风情等优势，打造旅游城市、精品线路、旅游景区、旅游度假休闲区和生态旅游目的地，全面推进旅游规划、线路产品、市场要素、标准标识、管理服务一体化建设，把长江沿线培育成为国际黄金旅游带，将旅游业培育成为区域经济新的增长点和重要支撑。

推进区域旅游一体化，既需要沿江各地共同努力，更需要国家层面抓好统筹协调。吴春梅认为，首先应该编制长江经济带区域旅游规划。“建议由国家发展改革委、旅游等部门牵头，长江沿线各省参加编制。区域规划整体应突出皖南国际文化旅游示范区等重点区域，统筹兼顾上游的巴蜀文化、民族风情文化、中游的徽文化、荆楚文化、三国文化和下游的吴越文化等，同时应防止近距离重复建设，有利于形成区域统筹、产业互补格局。”在具体操作层面，吴春梅建议通过长江经济带部际联席会议制度，来对包括区域旅游一体化发展在内的区域发展分工与合作等重大事项进行统筹协调。“联席会议定期召开，各省轮值，协商推进区域旅游规划、区域旅游产品开发、区域旅游市场管理、区域旅游公共服务、区域旅游应急处置等专项工作。”

在长江经济带旅游一体化发展模式上，吴春梅建议国家加大政策支持力度，复制推广海南国际旅游岛和桂林国际旅游胜地建设相关政策，“如发行体育彩票、境外游客落地签证、旅游产品税收减免、规划近地低空飞行游览线路、建设通用机场和小型(私人)飞机培训基地，发展小型(私人)飞机租赁机构等政策措施。”

吴春梅认为，大力发展特色旅游业，长江沿线在基础设施建设上还存在“短板”。“要尽快科学布局和推动长江游览码头建设，为大力发展长江游轮旅游创造条件，特别是要着眼将皖南国际文化旅游示范区作为长江游轮旅游的核心节点，加强皖江段的安庆、池州、芜湖等游轮码头建设，改善长江游轮行经停靠条件。建议尽快启动黄山国际机场4E等级改造工作、皖江区域城际铁路建设并与长江沿线各省接轨延伸。”

“广大群众、游客对清新空气、清澈水质、清洁环境等生态产品的需求越来越迫切，保护好青山绿水不仅是旅游业发展的客观要求，也是区域经济社会发展的战略任务。”吴春梅认为，长江经济带沿线城市在生态保护方面决不能松懈，“应率先建立健全区域生态保护、资源有偿使用、消耗补偿及环境污染补偿等制度、探索减排、降耗、节能与资源环境产权交易制度、机制及平台建设，以推动长江经济带绿色生态、循环低碳、可持续发展。”

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