两会聚焦：2015年七大旅游热点

“旅游是政治、经济、民生、稳定”。习近平总书记强调，“旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁，是人民生活水平提高的一个重要指标。旅游业是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。旅游是修身养性之道，中华民族自古崇尚‘读万卷书、行万里路’”。李克强总理要求：“围绕发挥旅游在扩内需、稳增长、增就业、减贫困、惠民生中的独特作用，砥砺开拓，扎实工作，着力创新旅游管理体制，着力依法规范旅游市场，着力推进现代旅游产业发展，着力培育旅游经济增长点，让旅游更安全、更便利、更文明、更舒心，为推动经济提质增效升级、人民群众生活水平跃升作出新贡献。”汪洋副总理指出，“旅游业‘量’的扩张和‘质’的提升，将带动一大批相关产业发展。在新常态下，旅游业是稳增长的重要引擎、是调结构的重要突破口、是惠民生的重要抓手、是生态文明建设的重要支撑、是繁荣文化的重要载体、是对外交往的重要桥梁，在国民经济和社会发展中的重要战略地位更加凸显。”

热点一：新常态，大众度假时代到来、旅游结构升级

从观光旅游到休闲旅游，再到度假旅游，如今的旅游产业保持着多种多样的形态和细分市场，业态也一直在持续升级中。乡村休闲、都市休闲、养生度假、亲子度假等各类休闲度假新产品和新业态，是未来旅游发展的方向和主体。

大众度假时代到来，带薪休假强制执行政策为旅游度假产业的发展注入了一剂强心针，将成为旅游产业改革的新风口。休闲度假与传统的观光旅游相比，除了餐饮、娱乐、购物等消费外，还需要养生、运动、文化、度假物业、社区服务等更广泛的功能，“旅居”特征明显，旅游结构升级。

热点二：区域协同发展，“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等

去年12月召开的中央经济会议要求2015年重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略。而纵观今年地方两会，“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等被多地视作重要发展机遇而写入政府工作报告，如河北省要“大力推进京津冀协同发展”、宁夏回族自治区要“进一步打造丝绸之路经济带战略支点”、重庆市要“促进与长江经济带沿线省市协作”等。

“一带一路”，一端连着历史，一端指向未来；一端系着中国，一端通往世界。这是一条穿越时空的彩练，神奇而瑰丽――中国倡导的“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，在2014年已经不是一个概念，而是一系列政治、经济、文化行动，并迅速成为中国经济的一个新增长极。2015年，“一带一路”建设将作为开创我国对外开放水平新局面的核心举措，应会从政策到基础设施，从贸易投资到融资平台，从环境保护到人文交流等各个方面全面深化，围绕着它的一切都值得关注。

热点三：聚焦“三农”，四大主题性投资机会显现

进入2015年，关于“三农”领域利好政策不断，今年“中央一号”文件连续第12年聚焦“三农”问题；2月4日央行宣布对符合条件的非县域农村商业银行额外降低人民币存款准备金率0.5个百分点，对农业发展银行额外降低人民币存款准备金率4个百分点，这均显示了政府对“三农” 发展支持力度在提高。

另外，在正在进行的全国两会上，有多位全国人大代表、政协委员在“三农领域”发出了自己的声音，包括粮食安全、农业现代化、农村电商等；其中全国人大代表、杭州市人大副主任陈振濂指出，要大力发展农村电商，助力经济新常态；全国人大代表、环保协会副会长、永清环保董事长刘正军也提出了《关于推进污染耕地修复的治理的建议》。

对此，政策预期较高的农林牧渔板块在两会召开期间有望被市场再度关注，其中“农村电商”、“农业信息化”、“农垦改革”、“土壤修复”有望成为农林牧渔板块新的主题性投资机会。

热点四：环境治理，让天更蓝，水更绿

“雾锁迷城”的雾霾天气和地下水的大面积污染令人忧虑，高污染、高消耗的传统发展方式难以为继。“APEC蓝”的经验从另一方面表明，雾霾不是无法克服。百姓期待，除了短期限制措施，从中央到地方，是否能围绕环境治理对地方政绩考核动真格、出狠招，让天更蓝，水更绿。

热点五：互联网带动旅游消费升级

互联网是旅游信息传播的新媒介，不仅带来旅游信息传播渠道的转移，更重要的是，它不同于传统媒体的传播特征，将对整个旅游信息格局、旅游产品格局和旅游交易市场格局，以至于对整个旅游业产生深远的影响；同时互联网也成了一种管理工具，通过网站的各种监控跟踪分析，可以为政府部门、业界提供了大量的动态、及时的数据，对公众的关注点、需求变化的分析提供了重要的参考。

互联网改变了旅游信息传播权力的格局，带来了传播权力的分散化，还改变了旅游产品的格局，同时互联网还带动了旅游消费升级，让旅游成为生活体验的主渠道，“在线旅游”便捷丰富、“线上线下”深度融合等。

热点六：全域乡村旅游，生长出新型城镇化

全域乡村旅游指全域乡村旅游空间、全域乡村旅游产业、全域乡村旅游受众等，对泛旅游产业差异开发和集聚落地；核心是通过对资源的重新整合，在各个空间板块上形成不同特色的旅游产品或业态集群等。
在中国城镇化进程中，“规模扩张式”的城镇化，虽然迅速拉动了城市建设和经济增长数据，但城镇化的质量并不高；全域乡村旅游使乡村产业、劳力、设施、生活等就地城镇化，绿化、生态城镇化，普遍就业、传承文化、富裕文明等，切切实实提升了城镇化的质量，“生长”出了人的城镇化。

热点七：呼唤多类型养老服务

根据全国老龄办数据，2020年全国老年人口将达2.48亿，老龄化水平为17％。在此次两会上，涉及亿万人养老的“并轨”细则必将受到重视，即将出台。

就在2015年2月3日，民政部、国家发展改革委等十部门联合发布《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》，提出鼓励民间资本参与居家和社区养老服务、机构养老服务、养老产业发展的具体举措，并就推进医养融合发展、完善投融资政策、落实税费优惠政策、加强人才保障、保障用地需求等作出了相关规定和政策优惠。

医养结合的养老形式作为社会养老服务体系的重要组成部分，其优越性和重要性越来越受到社会各界的肯定和重视。医养结合模式有多个方向可以尝试，呼唤多类型养老服务。

旅游产业是综合性关联性强的产业，具有带动性强，见效快，无污染的特点。在新常态下，旅游业将成为推动经济增长的领跑者。

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