代表委员热议推进西沙海洋旅游 今年力争开通新邮轮航线

在三沙全富岛上，参加西沙邮轮游首航的游客在向渔民购买西沙海产品。宋国强摄

代表委员热议大力推进西沙海洋旅游――西沙旅游今年力争开通新邮轮航线

“你们可以想象吗？两年多前我到永乐群岛的鸭公岛时，那里除了一棵孤零零的椰子树和油毡纸木板房，剩下的就是一片白色滩涂。如今，鸭公岛上步麻树成荫，那里的渔民邀请我在树荫下聊天喝茶，游客与渔民共享着这片海天一色！”说起西沙旅游，全国人大代表、三沙市委书记、市长肖杰的眼中闪着动情的神色。

2013年4月，西沙邮轮旅游航线开通，被誉为三沙旅游业发展的“破冰之旅”。而鸭公岛作为西沙邮轮旅游航线中的到访地之一，也获得越来越多的游客的向往与青睐。

近两年来，“椰香公主”号西沙邮轮一路向南，共开行邮轮40余航次，约6000多名游客跟随“椰香公主”号游览了美丽壮观的西沙风光，当地群众则从旅游业发展中得到了不少实惠。于是人们又有了更多的期待：西沙旅游可开放的岛礁是不是可以再多一些，航线路径是不是可以再远一些？

西沙旅游成为全国两会上代表委员们热议的一个焦点话题。本报记者从两会上获悉，三沙市目前正在向国家旅游局等多部委申报呼吁，积极争取今年开通新邮轮航线，让西沙旅游产品更加丰富，并力争通过国际旅游岛建设“第二个五年”的努力，到2020年初步形成西沙旅游新格局。

西沙海洋旅游已有良好开局|西沙邮轮从定期开航走向常态化

2013年4月28日，随着一声汽笛鸣响，“椰香公主”号西沙邮轮开启了国人畅游西沙的梦想之旅。

因为西沙海域的神秘性和独特的海洋旅游资源，国人对三沙旅游十分向往，近两年多来可谓“一票难求”。去年，西沙邮轮旅游共执行航行23航次，接待游客4178人，掀起了西沙旅游的新热潮。西沙邮轮旅游也成为了海南诸多旅游线路中最为靓丽的一张名片。而这张名片，不仅有效彰显了我国在南海区域经济开发的实际存在，是南海维权的重大突破，也为进一步扩大西沙旅游，促进西沙旅游的规范化、市场化，积累了一系列经验和方法。

无人能否认西沙海洋旅游未来存在的广阔空间。海南代表团在建议中就指出，三沙发展海洋旅游潜力巨大，并且有得天独厚的资源开发优势。首先是地文景观独特，60%的珊瑚礁为环礁，在中国乃至世界的珍稀珊瑚礁景观中首屈一指；其次，生物景观多样，是我国最大的热带水产库，海水透明度和大气能见度世界少有；再次，遗址遗迹众多，千年海上丝绸之路的必经之地，历史文化遗产丰富。

“随着南海资源开发不断加强，以及海南国际旅游岛建设成效初显等一系列发展环境的改善，西沙邮轮旅游由定期开航正在向常态化转变，这为三沙进一步发展海洋旅游打下了良好的基础。”肖杰代表说。

西沙海洋旅游下步如何推进|争取拓展新邮轮航线，提供更多旅游产品

目前，西沙邮轮旅游仅开放西沙永乐群岛的鸭公岛、全富岛、银屿岛等岛礁及海域。海南代表团在建议中提出，为进一步丰富西沙海上旅游内容及产品，建议国家支持批准将邮轮旅游范围扩大至永乐群岛的晋卿岛、甘泉岛、羚羊礁等岛礁及海域。随着西沙邮轮旅游的不断发展，逐步开辟永兴岛历史文化旅游和珊瑚礁及鱼类观赏等旅游线路，力争2020年前初步形成西沙旅游格局。

与此同时，为了确保西沙邮轮旅游常态化，海南代表团建议国家有关部委支持海南省企业建造或引进一艘大型海上邮轮，支持在三沙设有基层政权的岛礁上配套建设西沙旅游服务设施，进一步提升岛礁旅游接待能力和质量。

从旅游产品开发的角度看，肖杰代表认为，三沙有西沙甘泉岛唐宋居住遗址、北礁沉船遗址、华光礁沉船遗址等全国重点文物保护单位，这些景点的开发完全可以使旅游产品更为丰富。

肖杰代表表示，三沙将在总结西沙邮轮旅游经验的基础上，利用工商注册的特殊条件，积极探索开辟新邮轮旅游航线。同时，成立旅游发展公司，引进大型旅游企业参与三沙旅游开发。

“有航线，更要为游客提供物有所值的旅游产品。”肖杰代表表示，三沙今年还将推动在岛礁上建设相应的旅游设施，探索在一些开放的、基础设施较为完善的岛礁上开辟旅游项目，增加住宿功能，丰富现有的、单一的海上邮轮旅游形式，为游客提供新的旅游产品。

未来海洋旅游的又一卖点|推动“三沙国家海洋公园”建设

“西沙海洋旅游应在海南海洋旅游的发展和建设中发挥重大的作用，应推动设立三沙国家海洋公园。”住琼全国政协委员迟福林建议，大力实施珊瑚礁生物资源护养增殖工程，尽快设立三沙珊瑚礁自然保护区；加大对海洋旅游产业的政策扶持力度，支持海南建设环南海地区邮轮旅游航线。

在委员们看来，要逐步完善西沙岛礁基础设施，使一座岛礁就是一个旅游产品，一座岛礁就是一间精品旅游酒店，一座岛礁可以让客人停留三到五天。住琼全国政协委员郑钢认为，推进西沙海洋旅游，仅有“船”是不够的，还需解决产品内涵的丰富性问题。“如果将西沙旅游做成低端旅游产品，是没有前途的。要细分市场，将西沙海洋旅游面向高端旅游市场需求。”郑钢委员建议，要利用大船将一些旅游设施设备带到西沙，在西沙推出海钓、潜水等旅游活动，同时为更好地满足高端游客需求，要进一步提高西沙旅游的舒适性和安全性，硬件设施等需上档次。

“要加大对西沙海洋旅游的宣传力度。”郑钢委员指出，目前受众对于西沙海洋旅游的“想象”很多，但实地的感知很少，应由海南省旅游委牵头面向全国对西沙海洋旅游进行宣传，同时宣传需跟旅游产品的内容丰富性结合起来。

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