2014年北京将重点打造5至10个旅游小城镇

旅游小城镇由于其对周边经济强大的带动作用，而在新型城镇化建设中占有非常重要的地位，也引起了政府和专家的关注。今天上午，2014年北京旅游工作会议召开。据北京市旅游委主任周正宇介绍，2013年北京上下合力，实现北京旅游业持续健康发展，全年旅游总人数2.52亿人次，比上年增长9%，旅游总收入3963.2亿元，比上年增长9.3%。2013年，北京旅游大项目明显增加，古北水镇、环球影城、岔道古城等项目取得重大进展，全市投资1亿元以上的项目达54个，总投资超过1200亿元。旅游投资快速增长，旅游发展基金累计投资金额达7.2亿元，带动70亿元的社会资本投入北京旅游产业。

据悉，2014年，北京将重点打造5至10个特色鲜明、功能突出的旅游小城镇，以此来促进旅游产业发展，进一步放大旅游功能区的效应。本次的旅游工作会议是北京在《旅游法》实施后召开的第一次全市规模的旅游会议。副市长程红出席并讲话。

程红在讲话中说，北京旅游要围绕首都城市性质和功能定位，把旅游业打造成首都功能性产业和人民群众更加满意的现代服务业。立足“国家首都，世界城市，文化名城，宜居城市”的首都城市功能定位和“四个服务”、“五个之都”建设的基本要求，切实贯彻习近平总书记近期对北京的重要批示精神，抢抓新一轮改革机遇，更好地发挥首都优势，充分发挥旅游业在首都经济结构转型中的龙头带动作用。要牢固树立首善意识，从首都旅游业是展示国家形象和首都风采窗口行业的高度，加强《旅游法》的宣传贯彻，引导游客树立正确的旅游观、旅游行业树立正确的政绩观、旅游企业树立可持续的发展观。

她说，北京旅游要向内涵式发展方式转变，深度挖掘皇城文化、首都文化、老北京文化等文化内涵，展示和扩大北京传统文化的魅力，为市民和游客提供具有北京特色的旅游产品。要向质量效益型的发展方式转变。认真研究入境游客、外埠游客、本地市民三大客户群的不同需求，深入挖掘入境、国内、本地三类市场潜力，提高人均消费水平。要向可持续发展方式转变，要坚决摒弃以前虚高的、畸形的、不正常的旅游消费，要回归理性，宁心静气地去培育市场，打造旅游品牌和产品，引导消费，提高消费者的旅游满意度。

据北京市旅游委主任周正宇介绍，2014年，北京旅游将围绕全年旅游总人数和总收入同比增长9%，旅游购物和餐饮消费占全市比重达25%的目标，抓好六个重点：

一是进一步放大旅游功能区效应，重点打造5至10个特色鲜明、功能突出的旅游小城镇。研究旅游与所有资源融合发展管理平台，加大建设旅游文化集聚区推进力度和探索建立中关村智慧旅游园区。研究设立旅游创业投资引导基金。进一步发挥财政资金的引导放大作用，释放旅游资源交易平台融资功能，改善旅游企业融资环境。

二是全力打造“北京礼物”品牌，举办2014第三届北京国际旅游商品博览会、第十一届“北京礼物”旅游商品大赛，推动“北京礼物”进入2014巴西世界杯。

三是加大72小时过境免签政策宣传推广力度，研究开发配套旅游产品，完善配套政策，争取签证便利化和旅游购物离境退税政策，建立适应现代旅游推广的市场促进体系。

四是改善旅游公共环境。深化旅游公共信息服务、旅游交通便捷服务、旅游惠民便民服务、旅游公共服务建设标准化四大体系建设。推动智慧旅游向纵深发展，抓好20个智慧旅游建设项目，加强智慧管理平台建设。启用行政许可自助查询系统、导游自助年审系统和领队证管理系统，进一步提高“一站式”服务水平。

五是加强旅游交流合作。世界旅游城市联合会年内会员总数力争达到150个，并择机发布世界旅游城市排行榜。

六是推进旅游人才队伍建设，制定《北京旅游人才中长期规划》，建立北京旅游专家人才库。完善旅游职业资格、职称和技能等级制度，探索导游职称制度、导游职级、服务质量与报酬相匹配的激励机制。

此外，周主任在报告中还提到，今年将筹建北京旅游大学，举办首届全市导游之星选拔推荐活动。推进京郊“百千万”旅游人才培养工程向深度拓展。

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