海南十二五规划进展良好 旅游收入等8项达标

记者从海南省发改委获悉，近两年多来，《海南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(下称《纲要》)实施进展情况良好，其确定的主要目标和31个发展指标大多数达到预期进度要求，确定的七大任务正在积极推进，国民经济保持了持续健康较快发展的态势。同时海南省经济社会发展也面临着一些问题和困难，对《纲要》的实施又形成了新的挑战。

从经济社会发展主要指标实现情况看，《纲要》实施中期评估情况确定的31个主要指标大多数达到了预期进度要求。具体来看，14个预期性指标中，地方公共财政预算收入、全社会固定资产投资、接待旅游过夜人数、旅游收入、高中阶段教育毛入学率、每万人口发明专利拥有量、城镇登记失业率、新增就业岗位8个指标完成情况达到或超过预期。

从省重点项目建设推进情况看，2011年重点项目累计完成投资769.88亿元，占年度投资计划的106%，完成投资额比上年增长39%；2012年，重点项目累计完成投资1370.71亿元，占年度投资计划的117.9%，完成投资额比上年增长78%。

与此同时，《纲要》实施面临下列主要问题和挑战，一是完成经济增长目标难度较大。预计“十二五”前三年全省生产总值年均增长10.4%左右，与“十二五”预期增长13%的目标尚有2.6个百分点的差距，后两年年均增长需达到17.1%才能完成规划确定的目标。

二是经济结构调整难度较大。预计2013年三次产业结构调整到23.6:28.1:48.3，与“十二五”规划期三次产业结构调整到20:30:50的目标差距还很大。

三是生态环境建设任务仍然艰巨。国家下达海南省规划期万元GDP能耗下降10%，预计2013年下降2.0%，前三年年均仅下降0.15%。

“根据国内外经济形势变化及海南省发展现状，后两年不具备年均增长17.1%的环境和条件。我们本着求真务实、积极争取的原则，将原"十二五"规划期全省生产总值年均增长13%的预期目标调整为10%左右。”省发改委主任林回福说，海南省将把思想和行动统一到中央关于全面深化改革重大决策部署上来，努力实现调整后经济增长的预期目标和《纲要》确定的战略目标和任务。

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